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《全天星图》用一种较为先进的方式描绘了整个星空，前12幅用类似圆柱形投影法绘制十二时角图，最后一幅又用类似方位投影法绘制环北极星图。此图从十二月开始，按照每月太阳位置沿黄赤道带分十二段，将紫微垣以南诸星利用类似墨卡托(Gerardus Mercator，荷兰数学家兼地理学家)圆柱投影的方法画出，再把紫微垣画在以北极为中心的圆形平面投影图上，这种方法在当时堪称非常先进。

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民政部副部长唐承沛当时介绍说，立法规划公布后，民政部高度重视，开展了一系列准备工作，主要包括深入研究重点难点问题、认真评估《社会救助暂行办法》的实施情况、研究起草法律草案等。唐承沛就社会救助法起草过程中的重难点问题进行了梳理。“一是社会救助法的法律框架是应当从社会救助的系统性、整体性角度出发进行设计，还是仍按‘8+1’的制度结构进行设计，这一问题还需要研究；二是目前引起社会关注的‘福利捆绑’问题及其造成的悬崖效应’，解决办法尚未明确；三是支出型贫困问题有待解决；四是家庭经济状况核查难影响了救助对象认定的准确性；五是低保等社会救助审核确认权下放的问题有待研究；六是监督机制还需要完善。”