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《调度方案》落实水资源刚性约束制度、强化流域统一调度和管理的要求，围绕促进水资源可持续利用，维系良好生态环境的目标，统筹上下游、左右岸、干支流用水需求及调入调出区关系，将淮河干流及12条重要跨省河湖、83座重要控制性水工程、9项重要跨流域调水工程以及规模以上重要取用水户纳入淮河水资源统一调度。《调度方案》从供水调度、下泄流量(水量)调度两方面，提出了调度原则和干支流统一调度的实施路径，可有效指导年度水资源调度计划的编制、实施和淮河水资源实时调度。同时《调度方案》进一步强化了流域管理机构对淮河水资源统一调度、统一管理的职责。

淮河流域地处我国南北气候过渡带，是长江经济带发展战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略的对接区，是长三角一体化发展、中部地区崛起等多重国家发展战略叠加区，区域地位十分重要，实施好流域水资源统一调度对保障流域经济社会高质量发展意义重大。淮河干支流水系复杂、水库闸坝众多、供用水矛盾突出，调入、调出关系复杂，水资源统一调度方案编制难度大。根据水利部部署，2020年淮委启动淮河水资源调度方案编制工作，充分总结淮河及沙颍河、涡河、史灌河等支流年度水资源调度实践经验，加强淮河干流来水、用水规律分析研究新爱体育app下载，并多次组织开展专家咨询和技术讨论，充分征求、多次协调流域四省意见，编制并持续完善调度方案，力求调度方案切合流域实际，可操作、可执行、可落地。历经四年多时间，《调度方案》于2024年7月通过水利部南水北调规划设计管理局组织的审查，近日终获水利部批复。水利部批复要求，淮委及流域四省水利厅强化流域水资源统一调度，落实水资源刚性约束制度，全面提升流域水安全保障能力，推动淮河保护治理高质量发展。

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据中国环境保护产业协会废气净化专业委员会数据，“十三五”以来，我国VOCs治理工作快速推进，但随着同期我国经济的快速发展，VOCs排放新增排放量也有较大增长。2017年前后，我国工业源VOCs年排放量达到顶峰，预计为2500万吨左右，进入“十四五”以后有所下降，但由于受到新增排放量增加的影响，下降的幅度并不大。目前我国VOCs的排放量尚处于高位，“十四五”期间，VOCs已经替代二氧化硫作为大气环境质量的约束性指标新爱体育app下载，目前我国的VOCs减排与控制工作已经进入到深水区。为了进一步挖掘VOCs减排潜力，规范和完善VOCs减排工艺技术，近期生态环境部发布了《国家污染防治技术指导目录(2024年，限制类和淘汰类)》(公示稿)，我国的VOCs的污染控制工作将进入一个新的阶段。

“VOCs污染防治工作涉及的行业众多，量大面广，污染源极其分散，与二氧化硫、氮氧化物等污染物相比，治理难度大，虽然经过前期努力已经取得了一些成绩，但存在的问题也很多。”郭承站介绍，如涉VOCs排放行业的绿色生产水平较低，涂料、油墨、胶粘剂等绿色产品的替代率与国外相比还比较低；VOCs治理工作地区发展不平衡，东南经济发达地区进展较快，但经济欠发达地区普遍进展较慢，离国家要求尚存在较大差距；在治理技术方面，部分净化材料性能差，尚需依赖进口，技术集成与工艺设计水平有待提升；园区综合管理与废气治理能力差，VOCs排放水平普遍较高；大量分散的中小型污染源治理难度大，治理效果普遍较差。