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法者，治之端也。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互支撑，相互依存，缺一不可，必须一体考虑、协同推进，绝不可偏离、偏废。当前，全面深化改革已进入攻坚期和深水区，面临的各种风险挑战和不确定因素较多，只有运用法治手段，才能防范化解重大风险；只有纳入法治轨道，才能行稳致远。要遵循法治原则，在法治框架内规范有序改革，运用法治思维谋划改革，运用法治方式破解改革难题hth综合体育下载，做到于法治之下想问题、于法治之内办事情。要将改革决策和立法决策相统一、相衔接，研究改革方案和改革措施时，同步考虑改革涉及的立法需求和建议，将实践证明行之有效的改革成果上升为法律制度，及时修改或废止不适应的法律法规。

“破”与“立”是对立统一的辩证关系。全面深化改革的过程，就是破与立相结合的过程。谋改革、促发展，既要敢于破，又要善于立。只有立得住，才能破得好；只有彻底破，才能为更好立创造条件。要保持怀疑精神、批判精神，敢于打破陈规陃习的藩篱，跳出条条框框限制，剔除被实践证明是错误的东西，务必使主观与客观相符合、思想与实际相一致。要坚持破立并举，先立后破，不立不破，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破，在破立统一中实现相得益彰、相互促进，让改革蹄疾步稳。

改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。只有改革到位了，开放能力才更强；只有开放扩大了，改革魅力才更足。全面深化改革，一方面应坚持向改革要动力，善于运用改革的办法解决发展中的问题；另一方面还应坚持向开放要活力，善于以开放促改革、促发展。每一轮改革总是伴随新一轮开放，更深层次开放总能推动改革向纵深迈进。面对新一轮科技革命和产业变革深入发展的时代背景，充分利用国内国际两个市场两种资源，通过改革创新体制机制，创造对外开放的有利条件和环境，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放hth综合体育下载，营造市场化、法制化、国际化一流营商氛围，才能以开放的主动赢得改革发展的主动，为推动经济社会高质量发展注入新动力、增添新活力、开辟新空间。

改革措施千万条，抓好落实第一条。谋划制定出改革宏伟蓝图，只是万里长征走完了第一步，处理好部署和落实的关系，既要当拥护改革、推进改革的促进派，又要当干在实处、走在前列的实干家，以钉钉子精神抓好改革各项任务落实。要建立责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，做到以清单化、项目化分解改革任务，层层压实责任，一级带着一级干，同向发力、形成合力，强化跟踪问责问效。要明确优先序，该尽早推进的不要拖宕，该试点试行的不要仓促，该深入研究的不要抢跑。要强化斗争精神，涵养“功成不必在我”的情怀，盯着抓、反复抓，倒排工期、压茬推进，逐个突破改革中的难关，积小胜为大胜、积跬步以至千里。

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该场馆分为直升机救援训练模块、逃生模拟器训练模块、泳池训练模块，可以同时开展不同类别的训练，最多能够提供3个作业面、60人同时参训。其中，直升机救援训练模块搭载国内首创的直升机模拟设施，可开展直升机索降、直升机城市搜救、野外搜救、夜间搜救、孤岛救援、物资投送等训练；逃生模拟器训练模块搭载水下逃生模拟器，可模拟直升机因故落水情景hth综合体育下载，开展水下逃生模拟训练、应急救助训练、潜水训练等；泳池训练模块配备了造浪球、风机、特制灯光、音响等设备，基本能复现最大12级台风灾害下风、雨、浪等复杂救援环境，可开展水上搜救、海上船只救援等训练。各个模块也可综合使用，实现台风模拟环境下直升机救援与求生的海空地一体协同训练。具体训练科目融合借鉴国内外先进救援经验，涵盖灾害预警、应急响应、应急出动、人员疏散、灾后救援等多个环节，确保救援人员能够全面了解和掌握台风灾害应对的各个环节和流程。

台风及其次生、衍生灾害救援条件异常复杂。在面对恶劣救援环境时，采用直升机救援是最高效的方式之一。但当前国内缺乏用于相关训练的直升机模拟救援训练设施，培养能熟练应对台风救援的飞行员成本极高。为此，应急管理部在广东潮州部署了国家东南区域应急救援中心建设项目，由中建科工承建，致力打造东南沿海地区乃至全国在应对台风及其次生、衍生灾害时的拳头力量，台风综合模拟救援训练馆是项目的关键和主攻方向。(完)