超大城市如何提升公共卫生应急处置能力

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“救命按钮”按完毫无反应，听起来有些不可思议，但如果弄清楚各种紧急呼叫按钮背后的门道，就会明白出现这种情况有一定的必然性。因为这些紧急呼叫按钮，并不是像110等号码一样，能直接联系上相应的公共部门；这些按钮通常只是接通相关场所的物业管理部门，如果这些部门不能做到有人随时在岗待命，那按钮就只能成为一种摆设。

比如，记者走访发现出问题概率较高的地方，有的是公园里的厕所，有的是老旧小区的电梯，而像写字楼里的紧急按钮，往往都不太容易失灵。从中不难发现，紧急呼叫按钮管用与否，更多时候不是硬件问题，而是有没有专人来对接。写字楼通常物业管理较为规范，所以电梯等位置的紧急按钮一旦响起，就会有人随时跟进。而像老旧小区，连物业都没有，有的紧急按钮是接到电梯企业，这些企业可能距小区比较远，当然就不可能做到及时响应。

像公园厕所这样的场合，如果确实不能做到随时有人响应呼叫，不如干脆取消。在醒目的位置，提醒民众如果遇到困难，可以第一时间拨打110、119等电话求援。或者，不同地方的公园也可以评估过去厕所中出现危险的概率和类型，看是否有必要将紧急按钮直接接通比如110之类的紧急求助电话。在老年人比较集中的公园，或许可以避免老人因不太会使用电话或不熟悉号码而导致求救不及时。

至于老旧小区的电梯，更需要来一次彻底的梳理。老旧小区通常意味着电梯年头也比较长，本来就容易出故障，而小区缺乏专业的物业，可能让风险和危害放大。虽然有些老旧小区的电梯急救电话被接到了电梯企业，但是一个企业未必能够顾得上众多小区，再加上责任分配不够明确，这都增加了现实的隐患。这些老旧小区应当让所在社区还是街道，来承担起第一道责任，需要根据不同地区的情况，给出一个妥善的办法。