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南京市教育局一级调研员卢普新表示,南京足球教育的特色在务实。近年来,南京秉承“小足球、大教育”“小足球、大舞台”的综合育人理念,在特色学校建设、赛事体系统筹、人才培养输送、师资队伍建设等方面积极探索。该市已创建全国青少年校园足球改革试验区1个、江苏省校园足球改革试点区3个,建成全国青少年校园足球特色学校(幼儿园)247所、江苏省足球后备人才示范学校10所。
近年来,南京市教育局出台《南京市校园足球特色学校考核办法》,近五年,该市新、扩建学校运动场地128.2万平方米,新建约160个校园足球场地;南京市教育、体育部门签订合作框架协议,建立了市级校园足球体教融合系统培养体系,常年参加校园足球竞赛活动人数近20万人次;南京在江苏省率先成立校园足球教师成长学院,开发校园足球专项教师学分制考核系统,建立校园足球等级教练员培训晋级体系,与南京市足球运动协会合作定向培养中国足球协会D级教练员300人,开展教师裁判员、专项教师、管理干部研训,年均培训量超过500人次。
为进一步推动南京校园足球高质量发展,南京市政府办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代校园足球工作的实施方案(2024-2029年)》,在江苏省率先推动校园足球体制机制改革。该方案明确将深化校园足球教学改革,出台校园足球课程指南。计划到2027年,试点建设1所至2所新型校园足球学校,建成3个至5个区域性全国校园改革试验区。将构建完善基于幼儿足球嘉年华、小学精英训练营、初中后备人才遴选、高中特长生培养的人才培养通道,完善班级、学校、“区长杯”“市长杯”四级联赛体系,逐步建立主客场、周末制、升降级的立体校园足球赛事体系。该方案还提出,突破校际壁垒、联动合作高校,建立足球师资共享机制,研制出台校园足球培养和人才输送管理办法等。
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不久后,郭亮收到行政处罚决定书。处罚决定书显示,经查实,当事人系福泉市茅台酒专卖店,其在2020年8月至2020年12月期间,以1499元/瓶的单价销售53°飞天茅台酒的过程中,同时要求消费者购买茅台系列酒赢取积分抽奖。截至案发时,当事人向购买者售出了35瓶53°飞天茅台酒,违背意愿搭售了202瓶茅台系列酒。
极速公司认为,黔南州市场监管局以“积分换购模式系违反购买者意愿搭售商品”为由作出行政处罚,却无法提出认定积分换购模式是“强制搭售”的事实及法律依据,执法行为存在明显的选择性执法和执法不公bob手机网页版登录入口官网,属重大且明显违法。同时,黔南州市场监管局据以处罚的相关规定系与上位法相抵触的无效条款,其行政处罚属没有法律依据的违法行为。
黔南州市场监管局出具的行政答辩状中称,处罚决定书适用法律无误。至于是否存在与上位法规定冲突的问题,属于立法审查的范围,该局依照现行有效的地方法规行使行政处罚权,符合依法行政的要求。《贵州省反不正当竞争条例》将违背购买者意愿搭售商品作为违法行为进行规制并不因《反不正当竞争法》原第十二条删除而丧失立法依据。
《贵州省反不正当竞争条例》系根据《中华人民共和国反不正当竞争法》制定,尽管《中华人民共和国反不正当竞争法》(2018年1月1日)删除了“不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件”条款,未将搭售行为作为违法行为进行规制,被告黔南州市场监督管理局适用《贵州省反不正当竞争条例》对原告进行处罚,系适用法律错误,并不具备行政诉讼法及行政诉讼法司法解释规定的重大且明显违法情形bob手机网页版登录入口官网,故本案不存在行政行为无效情形。
海淀区法院在判决书中表示bob手机网页版登录入口官网,本案中,贵州市监局收到极速公司的政府信息公开申请后,向茅台集团征求了意见。茅台集团回函表示因涉及机密商业信息不同意公开,但未对其主张的机密商业信息进行具体解释说明。贵州市监局在诉讼中亦未能提供相应证据证明案涉信息符合上述“商业秘密”的构成要件。因此,贵州市监局根据在案证据作出信息公开答复认定事实不清,主要证据不足,依法应予撤销。基于此,复议决定亦应一并撤销。