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法典是立法的高级形态。中国最高人民法院副院长、第六巡回法庭庭长杨临萍在会上作主旨发言时说,在中国生态环境法治建设成效显著的时代背景下,以生态文明建设的理论成果为指引,传承“天人合一”“道法自然”等中国优秀传统生态思想,认真梳理和总结生态环境法治实践,编纂一部具有中国特色和时代特色的生态环境法典,既是中国环境法治成果的集中总结升华全民彩票,又是未来中国环境法治体系的基本立法全民彩票,在建设人与自然和谐共生的现代化中具有固根本、稳预期、利长远的重大作用。
面向构建环境法律责任体系,杨临萍指出,应当坚持生态环境恢复为核心,整合环境保护法及各单行法,以及刑事、民事、行政相关部门法中的环境法律责任条款,丰富完善公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼等重要制度规则,构建因同一污染环境、破坏生态行为引发的刑事、民事、行政案件的程序衔接和责任协同机制,实现法律责任的公平适用。
谈及环境保护和高质量发展协调统一,杨临萍表示全民彩票,关键是要改变现行环境保护法“污染——治理”的传统治理路径,增加规定生态新产品价值实现机制,建立起生态产品的权益确认机制、交易机制和保护机制,让良好的生态环境与劳动力、资本、技术等一样成为现代化经济体系的核心生产要素,使生态环境中蕴含的经济价值能够在经济生产生活的各个方面都能够体现、能够变现。
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在市场开放方面,投资端,完善沪深港通机制,扩大交易标的范围,优化交易日历安排,持续放宽合格境外投资者准入条件、扩大投资范围,提高外资参与A股投资的便利性,外资通过QFII和沪深股通持续流入A股市场。截至10月底,沪深股通标的股票数量2788只,市值占A股市场总市值比例超过90%。融资端,完善企业境外上市监管制度,保持境外上市渠道畅通,截至10月底,已办结195家企业境外首发上市备案。
同时,在机构开放方面,不断提升外资机构来华展业便利度,已取消外资证券基金期货公司外资股比限制,外资机构在经营范围和监管要求上实现国民待遇。截至10月底,富达等25家外资控股或全资证券基金期货公司相继获批,花旗银行等5家外资银行在华子行获得基金托管资格,桥水等35家外商独资或合资私募证券投资基金管理人在基金业协会备案。
李明在会上表示,证监会坚持市场化、法治化、国际化,努力打造外资“愿意来、留得住、发展得好”的良好局面。下一步全民彩票,证监会将落实好中央部署,系统谋划、统筹推进、精准施策、靶向发力,落实好资本市场改革开放举措,提升A股投资价值,为投资者创造长期回报。同时,坚定不移推进市场、机构、产品全方位制度型开放,便利跨境投融资全民彩票,扩大沪深港通投资标的范围,优化内地与香港基金互认安排,支持推出更多跨境ETF产品,拓展存托凭证互联互通,拓宽境外上市渠道,扩大期货市场开放,进一步增强政策的稳定性、透明度和可预期性,鼓励和支持更多外资机构来华投资展业,打造“投资中国”品牌。
邱勇也提到,上交所将强化一线监管全民彩票,严厉打击财务造假、内幕交易、市场操纵等违法违规行为,不断优化市场生态,将持续提高上市公司质量和投资价值,支持上市公司用好用足政策工具,鼓励上市公司深化“提质增效重回报”行动。上交所将加快投资端建设,积极鼓励各类中长期资金通过指数化投资方式配置资产,加快培育形成以理性投资、价值投资、长期投资为主的指数化投资生态。
包括大力提升上市公司质量和投资价值。积极引导上市公司加大分红力度,2023年度沪市公司现金分红1.7万亿元。深入推进投资端建设。持续丰富宽基指数和ETF产品体系,积极引导增量资金流入,推动指数化投资高质量发展。今年前三季度,沪市宽基ETF资金净流入超7000亿元,合计规模1.6万亿元,占沪市股票ETF规模的77%。联合中证指数公司编制发布和修订了286条指数,上证、中证指数产品规模超3万亿元。提升投资者保护力度。
健全支持新质生产力发展的市场生态。深入推进科技创新公司债券“扩量提质”行动,今年1—9月,发行科技创新公司债券3665亿元,同比增长80%。持续丰富科创板指数体系,大力发展科创ETF系列产品。积极引导私募股权创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”,九成科创板公司在上市前获得创投机构投资,平均每家获投约9.3亿元。
例如,发行上市方面,更加突出“硬科技”特色。上市公司方面,围绕分红、回购、退市等方面出台若干政策措施,持续提升上市公司投资价值,加强投资者保护,提高投资者回报水平。今年以来,沪深两市共有3600多家公司披露2023年度分红方案,较去年同期增长11%,分红金额达到了2.2万亿元;沪深两市新增披露1345单回购方案,预计回购金额上限合计为1866亿元。交易监管方面,对程序化交易监管作出全方位、系统化新的规定。监管执法方面,严厉打击各类违法违规行为,严惩财务造假、欺诈发行、操纵市场和违规减持等行为。