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面对治理难题,区交通委与美团、哈啰等单车企业携手,推出闵行区单车运营管理指挥系统及共享单车智能管理微信小程序。该系统创新采用蓝牙嗅探物联技术,对停放区车辆状态进行监测,及时向指挥系统推送调度建议6688体育官网下载,自动派发工单进入清淤小程序流转6688体育官网下载,实现单车的精准治理。小程序推送任务更加简单、高效,也能直观反馈运维员每天的工作成果。

位于闵行区的5号线颛桥地铁站东侧,也有一处收费的非机动车停车棚。该处张贴的一份2022年12月的《调价通知》显示,颛桥站非机动车收费标准自2010年以来实行,自行车0.5元/辆,电动车1.0元/辆。由于物价上升,原有收费标准不足以支付非机动车看管员工的工资支出,收费标准上调为自行车1.0元/辆,电动车1.5元/辆。该通知的落款为上海德良市容服务管理有限公司。

“目前在全国,电动自行车和共享单车是城市交通管理的普遍难点。”交通规划专家王园园在接受采访时表示,现在最大的难点在于改变对这一出行方式的认识,“目前管理角度往往把非机动车视为一个‘问题’,但是从城市运转的角度,需要充分认识到非机动车已经成为当前城市交通出行中非常重要、甚至不可或缺的组成部分,也是城市交通的重要解决方案之一。”

陈小鸿认为6688体育官网下载,每位出行人都是第一责任主体,停放行为首先需要服从规则,不能无序占用公共空间,管理方也应设计相应制度以规范停车行为;其次,参考机动车停放,非机动车停车场作为公共资源,应同样遵循“用者付费”的规则,即在停车资源紧张的区域,可通过适当收费的方式,利用价格调节(居民自有)非机动车停放的供需平衡。

目前,共享单车的新型管理实践已在一些区域落地。如,位于陆家嘴金融城核心区的浦东新区潍坊新村街道于今年8月推出了共享单车治理平台,形成了车辆堆积问题小程序上报、城管工作人员后台甄别、派工单给对应企业、企业在规定时间内处置并拍照上报的处理流程。截至10月13日,该区域由共享单车导致的投诉量相比往年同期降低了70%。

那么,能否通过增加更多出行选择供给,减少居民对非机动车的依赖?对此,王园园表示,增加“公交接驳车或者接驳线路会有一定的替代效果,但要完全或者大量替代非机动车,估计很难”。他解释道,非机动车具有成本低、时间空间灵活的巨大优势,并且市民出行习惯已经形成,车辆自持的成本已经投入,短期内不容易有较大的改观。

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经济社会发展是一个系统工程,必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。去年底举行的中央经济工作会议提出,“增强宏观政策取向一致性”。近日国务院以“增强宏观政策取向一致性,强化政策协同提升实施效果”为主题进行专题学习。增强宏观政策取向一致性,就是要坚持系统观念、增强大局意识,用系统性的思维、方法和措施,优化政策资源和工具的配置组合,确保各项政策同向发力、形成合力、精准有力。

增强一致性,先要明确目标,“增强一盘棋意识”。宏观政策是一个囊括财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策的复杂体系,每项政策都有各自侧重,同时又对其他领域产生直接或间接的影响。只有从经济社会发展的整体需要出发,自觉服从全局、服务全局,才能确保各类政策相互衔接、有机统一,以“心往一处想”的共识实现“劲往一处使”的协同。

就拿楼市来说。国庆假期,深圳新房认购量较去年同期增长664.14%,北京新房网签量较去年同期增长730%,上海二手房日均成交套数是2023年同期的近3倍。楼市“银十”开局回暖,得益于从稳增长、惠民生的大局出发,各地区各部门打出的政策组合拳。在供给侧6688体育官网下载,对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量,加大“白名单”项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地;在需求侧,调整住房限购政策,降低存量房贷利率,财税、金融等政策抓紧完善、协同配合。实践有力证明:自觉在大局下行动,从全局视野充分考虑政策初衷、目标取向、功能定位,让部门利益、地方利益服从整体利益6688体育官网下载,才能形成共促高质量发展的合力。

科学的宏观调控、有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。增强宏观政策取向一致性是提升宏观调控效能的重要抓手,要完善宏观调控制度体系,发挥制度的规范、引导、激励、约束作用。比如,建立健全宏观政策取向一致性工作机制,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,综合评估新出台政策对经济发展、稳定预期、就业民生等方面的影响;完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,围绕实施国家发展规划、重大战略促进各项政策协同发力。

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