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河北省张家口市张北县馒头营乡是省级现代农业示范园区，总面积204平方公里，有耕地9.7万亩，林地6.5万亩，草地8.16万亩。金秋十月，这里的田间地头，西蓝花、甜菜、胡麻、向日葵……林林总总的农作物，一幅景美、人和、产业兴的画卷徐徐铺展开来。“乡村经济的飞速发展，离不开平安乡村建设的护航。”张北县公安局馒头营派出所所长胡凯说。

馒头营乡共有23个行政村，乡亲间难免会有摩擦，时常因土地权属、农作物被破坏、粮食买卖等琐事发生争执。秋收期间更是地界、劳资、用水分配等涉农矛盾纠纷易发高发时间段。为有效防止矛盾升级，馒头营派出所警务前移，深入田间地头了解掌握农户的需求、困难和关注焦点，发放警民联系卡，公布服务电话，引导群众合理表达诉求。同时，该所还建立回访制度，对每一起涉农纠纷警情建档分析，坚持做好事后回访，及时掌握调解后的情况，妥善处置化解到位，确保止纷息争，形成矛盾风险排查调解闭环，努力将矛盾纠纷“发现在早、处置在小”。

该所积极落实“派出所主防”工作，明确全乡各村矛盾纠纷排查化解职责，组建23支由老党员、老教师、热心群众组成的矛盾调解队，队员发挥自身“人熟、地熟、情况熟”的优势，重点围绕涉及群众切身利益的经济纠纷、劳资纠纷、土地纠纷及婚姻家庭矛盾、邻里纠纷等常见矛盾纠纷开展定期排查，形成全乡一体“1+N”治理联动工作机制，通过优势互补、资源共享、联调联治，实现纠纷发现得了、流转得畅、解决得快、闭环得好。

坚持以人民为中心、为人民办实事，是馒头营派出所服务群众的立足点和出发点。“针对群众‘日出而作、日落而息’的生活习惯，我们利用村民晚饭过后的闲暇时段，深入开展警民恳谈、入户走访、宣传排查等工作，形成常态错时走访制度，创新了‘三带四送’机制，也就是带任务、带问题、带感情和送政策、送法律、送宣传、送温暖。”胡凯说。

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“该机制以城市为主体、以项目为中心，地方相应成立工作专班，发挥城市政府在稳定房地产市场方面的积极作用，及时研判本地房地产市场形势和融资需求。金融机构按照市场化、法治化原则，通过建立绿色通道、单列授信额度、适度下放审批权限等方式，提高贷款审批、投放效率，加大支持力度。”金融监管总局副局长肖远企说，银政企等多方力量协同，有力推动房地产项目融资、建设。

做好审核把关，确保“白名单”项目质量。对不符合“白名单”条件的项目，各地城市协调机制积极组织各方针对性做好问题修复。例如，对“四证”不全的项目，推动自然资源、住建等部门推进办理；抵押物不足的，推动房企增加补充合格的抵押物等。同时，相关部门结合实际情况优化“白名单”条件标准，在认定抵押物时，可将项目所属房企等提供的其他银行可接受的抵质押物或担保一并纳入。通过一系列政策举措，更好实现银行“能贷”。

“城市协调机制已对‘白名单’项目进展及开发企业资质、财务等进行了调查，有利于银行加快审批速度。但银行尽调标准没有放松。”中国农业银行重庆合川支行行长张俊说，银行工作人员多次前往项目工地实地调查，了解到项目可满足改善性住房需求，前期没有过度融资等情形，同时有发放工人工资、支付材料款的合理融资需求。银行最终决定发放贷款，并严格监控资金流向。

提升“白名单”项目对接服务质效，多家银行推出一系列举措。中国工商银行有关负责人表示，在参与城市协调机制过程中，该行提早介入项目筛选4008云顶国际集团，积极对接项目清单，持续优化审批流程，缩短审批时限。广发银行公司金融部副总经理雷敏说，该行成立工作专班，由银行主要负责同志牵头，客户营销、授信审批、风险管理等部门作为成员，设立工作会商、绿色审批、营销协同机制，引导全行与相关部门及房地产企业信息共享、同向发力。