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10月22日,最高人民检察院党组与中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组举行全面从严管党治检专题会商会,聚焦检察权运行制约监督,查找问题、剖析原因、研究对策。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,进一步增强全面从严管党治检的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以落实和完善司法责任制为主线,不断健全检察权运行制约监督机制金沙集团3354,狠抓制度规范落实,层层压实责任,切实加强对检察履职办案各环节全过程的制约监督,确保检察权依法规范公正高效廉洁运行,高质效办好每一个案件,扎实推进习近平法治思想的检察实践。

最高检党组成员、中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组组长刘炤领学习近平总书记关于强化对权力运行制约监督的重要论述,并代表驻院纪检监察组通报调研发现的检察权运行制约监督中存在的突出问题,针对性提出工作建议和监督意见。总的看,最高检党组深刻把握全面从严治检新情况新问题,勇于自我革命,从严管党治检,不断健全制度机制,检察权运行更加公正规范廉洁。但一些检察机关和检察人员也存在对检察权运行制约监督面临的新形势新任务认识不够深入、制约监督机制有待进一步完善、制约监督制度落实不够有力、主体责任履行还需进一步加强等问题,需要予以重视和解决。建议最高检党组不断健全党对检察工作绝对领导机制金沙集团3354,落实和完善司法责任制,坚持严格依法履职,持续强化检察权运行制约监督,压紧压实全面从严治检主体责任,确保检察权依法规范运行。驻院纪检监察组将进一步深化政治监督,做实日常监督,强化执纪办案,与最高检党组同频共振、同题共答,纵深推进检察机关全面从严管党治检。

“对驻院纪检监察组指出的问题、提出的要求,最高检党组完全认同、诚恳接受,将切实抓好落实。”应勇强调,强化检察权运行制约监督是检察机关落实全面从严治党、健全全面从严治检体系的重要方面。要始终坚持党对检察工作的绝对领导,切实做到司法工作方向由党指引、司法工作原则由党确定、司法工作决策由党统领,时刻绷紧严格依法这根弦,确保检察权始终在法治轨道上运行,持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。要聚焦检察权运行制约监督薄弱环节,突出问题导向,完善检察机关一体推进“三不腐”、防治“灯下黑”机制,保障检察权依法规范运行。

“强化检察权运行制约监督是进一步落实和完善司法责任制的应有之义和必然要求。”应勇指出,健全检察权运行制约监督机制,重在落实和完善司法责任制,实现权力与责任的平衡、放权与管权的统一、管案与管人的结合。要一体抓实司法责任的归属、落实、认定、追究,实质性开展追责惩戒,真正让司法责任制形成闭环、长出“牙齿”。加强检察管理是落实和完善司法责任制的重要内容,也是健全检察权运行制约监督机制的重要举措。要全面贯通、一体抓实业务管理、案件管理、质量管理,促进高质效办好每一个案件,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。自觉接受外部制约监督是健全检察权运行制约监督机制的重要方面。要在党的绝对领导下,自觉接受人大监督、政协民主监督、社会监督及其他执法司法机关履职制约,深化完善人民监督员、检察听证等制度,深化和规范检务公开,以公开促公正赢公信。

应勇强调,强化检察权运行制约监督,关键要把检察权关进制度的笼子,用制度管权、管案、管事、管人。要持续完善制度,紧盯检察履职重点环节,提高制度的系统性、针对性,做到重点突出、务实管用、形成体系。要狠抓制度落实,健全落实、督导、检查、问责等机制,切实提升检察权运行制约监督质效。强化检察权运行制约监督,需要健全责任体系,推动压力层层传导、责任环环相扣。最高检党组承担强化检察权运行制约监督的主体责任,党组书记承担第一责任人责任,其他班子成员、检委会专职委员承担“一岗双责”,纪检监察部门承担监督责任。最高检机关各部门负责同志要严于律己、严负其责、严管所辖,切实担好职责范围内的主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。希望驻院纪检监察组持续加强监督、深入监督、有效监督,与最高检党组同题共答、同向发力,持续推进全面从严管党治检向纵深发展,更好推进习近平法治思想的检察实践。

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首先,通过系统钻探,我们初步确定了该遗址的范围与规模,证实这是一处总面积逾60万平方米的大型史前环壕聚落。遗址总体呈南北长、东西窄的狭长椭圆形,遗址中心区有一座小型环壕,壕内面积约8万平方米。结合考古发掘成果可以认定,这是首次发现河南境内大汶口文化大型聚落,也是目前所见大汶口文化分布区最西端的一个中心聚落。

其次,我们在该遗址核心区发现了一处规模较大、等级很高的大汶口文化墓地。2023年发掘清理大汶口文化墓葬近30座,表明这里墓葬分布密集,葬俗葬制独特金沙集团3354,墓葬均为东西向,墓主头向东,不同级别的墓葬相对集中埋葬,各小区墓葬大体呈南北成行、东西成列排布。其中M27是一座超大型大汶口文化墓葬,有椁有棺,墓口长约4.8米,宽约3.6米,墓室总面积逾17平方米,随葬各类器物总数超过300件。从墓葬规格来看,墓主地位显赫金沙集团3354,推测为早期东方古国的君主。

遗址发掘出土陶器近千件,常见器类,如壶、鼎、豆、背壶等器物的形制及演变趋势,均与核心区大汶口文化保持一致。但遗址出土陶器融汇多元文化因素,同时形成典型的地方特色,出现了一批不同于其他地区的器形与器类。器物群中,可见来自中原仰韶文化因素的红陶罐、红陶缸,来自长江中游屈家岭文化的瓦足鼎、弦纹壶,来自长江下游良渚文化的贯耳壶等;玉器如双联璧与锥形玉坠,分别受到辽河流域红山文化与长江下游良渚文化的影响。陶器群中地域特色也很鲜明,比如出土的融合小口尖底瓶与背壶两类器物形制的瘦长体背壶,为目前全国仅见,成组的带盖陶鼎及部分壶、背壶等都与其他遗址出土的同类器有明显差异。

此外,遗址还具有独特的葬俗葬制:其一,从墓葬的墓室空间结构来看,这批墓葬的墓主往往居于相对从属地位,偏居墓室北侧,侧身或仰身,墓室中央的大部分区域则用于陈放随葬器物;其二,以实用器随葬,不少器物形体硕大,器表多在烧成之后涂以彩绘,显示出其具有典型的礼仪性质;其三,墓葬间存在分组“有意打破”现象,也就是说部分早期墓下葬若干年后,后人在营建墓室时会有意地挖开早期墓葬,并保留早期墓主的骨骼及随葬品再次埋葬,从而形成上、下两层墓葬墓主骨骼相叠,两墓随葬品连续堆放的奇特景象。该遗址所见的葬俗葬制与其他地区大汶口文化迥然不同,反映出其独特的宗教信仰与社会观念。

王庄遗址大汶口文化墓地呈现出鲜明的等级化色彩,墓葬规模与随葬品差异悬殊,目前发现的超大型墓葬墓室面积达17平方米,大型墓葬面积约6-8平方米,中型墓葬墓室面积约3-4平方米,小型墓面积不足2平方米。大中型墓葬出土数量丰富的玉器,其中包括具有礼仪性质的玉钺、玉覆面、石圭,以及制作精致的骨器等,小型墓则仅随葬少量陶器。由此可见当时社会群体已具有明确的阶层划分,其社会复杂化程度由此可见一斑。

王庄遗址是目前所见大汶口文化分布区最西端的中心聚落,改变了以往人们对该地区新石器时代考古学文化发展水平的认识。王庄遗址的发现重塑了豫东、皖北地区新石器时代考古学文化的格局,使我们认识到早在大汶口文化中期时,东夷集团的势力范围已拓展到此地。作为中心聚落的王庄遗址其周围必然分布着一定数量的次级聚落,由此可以推知,以王庄遗址为中心,该地区曾经存在着一个具有较大规模与人口的社会组织。

王庄遗址M27大墓的发现,可以证明该社会群体的社会复杂化程度,可能要高于大汶口文化分布区内的多数地方。M27大墓是目前所见的规模最大的大汶口文化墓葬金沙集团3354,由此我们需要重新评估王庄遗址在整个大汶口文化中的地位金沙集团3354,以及豫东皖北地区大汶口文化中期的发展态势。同时M27的发现也可以从侧面证明,大汶口文化中期时该地区已形成高度发达的古国文明。

王庄遗址所见多元文化因素具有一定的层次:墓葬出土猪下颌骨、獐牙,以及墓主枕骨变形等现象,反映出对该社会群体东方部落宗教与传统的继承。出土陶器群中涵盖仰韶、屈家岭、良渚等文化因素揭示出黄河流域、长江流域社会群体社会生产及生活习俗的互鉴。出土玉器中红山文化因素、良渚文化因素代表着黄河下游地区社会上层的观念与礼仪融合了长江流域、西辽河流域的早期文明。以上发现均证明,中国史前时期不同区域通过宗教思想、礼制观念、审美意识、生活习俗等方面的交流与互鉴,形成开放的、互汲取进步因素的协同演进模式。

在融汇邻近地区文化因素的基础上,王庄聚落先民对于器用制度有较为显著的创造性发挥。王庄遗址大汶口文化墓葬出土的玉覆面、成组石圭,都是同时期遗址中前所未见的,前者代表了中国古代葬玉的最高等级,后者为中国古代帝王诸侯举行仪典时手持的信物,因此具有鲜明的礼制内涵。礼仪是文明化进程中最重要的标志之一,礼器的出现由此可以表明社会阶层的分化以及政治组织的形成。

王庄遗址的文明化程度可以从大型聚落形成、社会阶层分化与礼器使用等方面得到很好诠释。如追溯这些文明构成要素的渊源,可以看到在公元前三千纪黄河流域、长江流域地区均已出现带有防御设施的超大型或大型聚落,代表社会阶层分化的大型墓葬也不断被发现,不同文化区域出现类型相似的礼仪用器,各区域文明在核心要素方面呈现出明显的一致性,其中有些因素影响深远直至青铜时代,由此开启中华文明多元一体的发展模式。(完)

朱光华,历史学博士,首都师范大学副教授,中国文物学会会员、国家文物局考古发掘个人领队。主要研究方向:夏商周考古、中国古代玉器、中国古代青铜器等,曾主持教育部社科基金项目、国家社科基金重大项目子课题、北京市优秀人才资助项目等,出版学术著作两部(合著)金沙集团3354,发表学术研究论文三十余篇。主持发掘的河南永城王庄遗址荣获“2023年度河南省十大考古新发现”“2023年度全国十大考古新发现”。

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