人民网三评“社会性死亡”之二:谁是补刀者?
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1971年,伴随着屯垦戍边事业的发展,石河子市城市规模逐步扩大、人口逐步增长澳门沙金网站入口,辖区治安形势日趋复杂,为加强治安管理,更好服务群众,同年9月,北子午路派出所应时而生,是兵团公安机关最早成立的派出所之一。那时,派出所只有三间苏式土木结构的办公室澳门沙金网站入口,4名民警承担着1.98平方公里辖区内两万余人口的各项警务工作。
“50余年的时间里,派出所发生了天翻地覆的变化,但不变的是我们对党忠诚的品格和服务人民的初心。”筚路蓝缕50余载,从最初简陋的办公场所和有限的警力配置,到如今现代化的公安队伍和装备;从昔日信息闭塞、方式单一的传统警务,到科技赋能、反应迅速的现代化警务澳门沙金网站入口,北子午路派出所踏着坚定的步伐,肩负起新时代使命任务,战胜了一个又一个风险挑战,打赢了一场又一场大仗、苦仗、硬仗,2022年被评为全国“枫桥式公安派出所”。
2023年,北子午路派出所搬迁至军垦博物馆新址,派出所发挥军垦红色资源优势,将军垦基因融入支部建设,打造“兵团精神铸魂,胡杨精神育警”党建品牌。创新党建引领方式澳门沙金网站入口,实施“以学习铸初心、以品牌强核心、以阵地凝警心、以平安赢民心、以纪律守清心”党建工作法。推出“延伸触角”“党员闪光”“警民共建”“素质提升”等“四大行动”,筑牢基层治理“红色堡垒”。
面对日益变化的复杂治安环境,北子午路派出所紧盯基层基础工作提质增效,整合网格长、单元长力量澳门沙金网站入口,构建2771个社区微单元,开展“微治理”。创新五项警务模式,“军垦旅游警务”服务兵团精神示范区、“幸福商圈警务”打造网红步行街、“平安校园警务”守护八师教育名片、“老兵银发警务”让适老服务更贴心、“警医联动警务”将辖区医院打造为“全国平安医院”。
安全是发展的前提和保障,北子午路派出所主动担当,以高水平安全保障高质量发展。工作中紧盯辖区风险点、矛盾点,每月向街道党工委报告工作,通报辖区风险隐患,与街道、社区深度融合,共同消除和化解重大隐患。打造“民警早进家、风险早排查、矛盾不激化”快调快处法,在“小双调解室”推出“视频连线、重点见面”等法理情融合多元化解新举措,调解成功率达98%。依托“小罗岚调解室”纠纷说事点、“三哨”响应等方式,打造幸福商圈“一站式”调处平台。
为更好地服务群众,北子午路派出所创新适配群众需求的警务服务模式澳门沙金网站入口,结合“百万警进千万家”活动,设立“爱心大碗茶”“军垦广场议事亭”,在为群众提供服务的同时,收集社情民意澳门沙金网站入口,倾听群众诉求。完善双休日、节假日、午间和延时服务等制度,实现服务“午间不断档、全年不打烊”,将22项民生服务延伸到警务站、警务室,方便群众“就近办”。013号军垦博物馆便民警务站设置“爱心驿站”,创新服务方式,拓展服务功能,2023年获评全国总工会“最美驿站”。
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正在营业的冷饮副食店位于客运站候车厅的左侧,经营者是一位六十多岁的阿姨。她对澎湃新闻表示,前几年傅家坡的人流量还比较多,疫情后感觉乘客越来越少。客运站周边的餐饮小店,这两年早就不靠客运站的客流量挣钱,转做了外卖。副食店目前的主要收入是向客运站前停车场的司机售卖水和香烟。她说自己已经很久不进货了,只想在搬离之前尽量卖完店铺现存的商品。
11月3日,澎湃新闻记者再次探访傅家坡客运站,整个客运站区域已经被高高的水泥围墙围住。客运站侧面原有的多家店铺几乎都已闭门停业,围墙内都被遮挡严实,透过侧面的大门,可以看到里面正进行改造工作。围墙外只有一家超市在营业,店主说这里将要改建成一个商业住宅,他们也正在收拾货物打算搬离。傅家坡客运站的正门也新增了安保人员,对施工现场入口进行管理,维护秩序。
根据修改公示,临武珞路与梅苑路交叉口处调增一处0.14公顷公园绿地,用地南侧调增约0.4公顷小学用地,将2.29公顷商业用地变更为居住用地;结合用地布局微调南侧规划道路及东侧公共通道线型,用地内调增一条东西向7米宽公共通道;复合社会公共停车场位置变更为结合小学用地设置90个社会公共停车位,武珞路以南、武珞路四巷以西的社区公园、防护绿地内各复合100个社会公共停车位。
几年间,傅家坡客运站也曾旧貌换新颜,如2007年老傅家坡客运站改造,开始配备中央冷暖空调、并扩大候车空间。彼时,改造过的傅家坡车站建筑面积3.8万平方米,拥有3个配备冷暖空调的候车厅,可同时容纳2万名旅客候车,日发送旅客3万人次,最高峰可发送5万人次。拥有15个售票窗口,60个检票口和60个发车位,最高峰时每天可发送班车2000余班。
武汉具有连接南北、东西的优势,是连接全国各地的重要交通枢纽,这让傅家坡客运站也成为武汉长途客运窗口收入最先突破亿元的客运站。曾经春运最繁忙时,一天班线达2000多班、客流突破5万人次,是武汉长途客运的重要窗口。有网友介绍,坊间流传两句谚语,“过了傅家坡,教授博士多”,“没在傅家坡坐过黑车,就白来武汉读大学”。
然而,随着城市交通的快速发展和多元化出行方式的普及,长途客运市场遭受巨大冲击。数据显示,2012年到2023年,全国公路营业性客运量从2012年的顶峰355.7亿人次下降至110.12亿人次。与之相对,全国铁路营业里程从9.8万公里增长到15.9万公里,私人轿车保有量从5308万辆升至17541万辆。
实际上,傅家坡客运站作为武汉地区的重要交通枢纽,在其运营期间也曾积极拓展旅游专线服务,尝试多种转型以适应市场变化。例如,2018年开通神农架旅游直通车,每天从武汉傅家坡客运站发车,直达神农架景区;2020年开通傅家坡客运站至英山县四季花海景区的旅游专线,直达英山县四季花海景区,将长途客运与旅游业结合,为旅客提供一站式服务,在一定程度上提高了客运站的吸引力和竞争力。
然而,近几年来,城市交通体系的不断完善和优化让长途客运站受到极大的转型压力和挑战,傅家坡客运站的客流量出现显著下降,日均发送旅客人数甚至出现不足1000人次。傅家坡客运站尽管进行了一些转型尝试的探索,但最终还是迎来了关停的历史时刻。关停后,其所有市际、省际客运班线迁移至宏基客运站及青年路客运站继续运营。
有媒体报道,汉口北客运中心作为武汉市最大、配套最全的交通综合体,于2020年5月31日正式投入运营,仅仅启用不到3年,就因为亏损严重,在2023年3月15日起终止经营。汉口北客运中心工作人员介绍,汉口北车站只有周边县市的30多个班次车辆在运营澳门沙金网站入口,每天毛收入一万元钱,利润仅仅一千元,而场地、水电、人员工资的开支一天至少要一万多元,一年要亏损上千万元。车站关闭后,原有的发车班次基本上分流到武汉市青年路车站。
针对武汉地区的客运站的转型升级,澎湃新闻查询发现,来自武汉综合交通研究院有限公司的刘琪、王军丽、马丽莎在2023年发表了研究论文《湖北省道路客运行业高质量发展对策研究》。文中指出,近年来,随着高铁、城际铁路的开通以及私家车拥有量大幅增长,群众出行方式日益多元化,道路客运行业受到较大影响澳门沙金网站入口,客流量逐年下降,但从不同运输方式看,道路客运仍占主体地位。
文中提到澳门沙金网站入口,尽管湖北省道路客运行业取得了较大成绩,但仍存在一些问题。如与铁路、民航高品质服务相比,湖北省汽车客运场站基础设施普遍存在老、旧、破现象,公共设施老化严重、功能单一,候乘环境较差,客车更新速度慢,旅客候车、乘坐体验不佳,难以满足行业主管部门越来越高的安保、环保等管理要求和旅游提档升级的需要。此外,运输线路布局、道路客运信息化水平等都有待完善。
目前,武汉尚在运营的客运站还有5个:杨春湖、宏基、古田、金家墩青年路客运站和汉阳客运中心,一些长途客运站也开始进行了转型探索。此前有媒体报道,2020年关闭的武汉新荣客运站将在2024年变身公交,地铁,商场综合体。2021年10月,龙湖集团联合清能集团以50余亿元拍下该地块,启动了新荣客运站区域的整体升级改造。新荣客运站原址开建的15万平方米商场、9年制学校等,将与其规划的大型公交、地铁枢纽站,以及周边新建绿地、商务楼宇和公园整体连通,形成一个建筑面积超78万平方米的大型以公共交通为导向的开发(TOD)项目。