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白俄罗斯共和国总理戈洛夫琴科、印度共和国外交部长苏杰生、伊朗伊斯兰共和国工业、矿业和贸易部部长阿塔巴克、哈萨克斯坦共和国总理别克捷诺夫、中华人民共和国国务院总理李强、吉尔吉斯共和国总理扎帕罗夫、巴基斯坦伊斯兰共和国总理夏巴兹、俄罗斯联邦政府总理米舒斯京、塔吉克斯坦共和国总理拉苏尔佐达、乌兹别克斯坦共和国总理阿里波夫出席会议。

各代表团团长支持推进“上合组织可持续发展年”框架内合作，认为充分发掘和利用上合组织地区在绿色发展、数字经济、贸易、电子商务、金融及银行事务、投资、高科技、创新创业、减贫、卫生(包括传统和民族医学)、农业、工业、交通、物流、能源(包括可再生能源)、通信、科技、环保、应对气候变化等领域的潜力，实现成员国经济可持续和包容性增长具有重要意义。

各代表团团长强调，形成未来能源共同愿景十分重要，注意到上合组织成员国能源部长会议(2024年6月21日，阿斯塔纳)成果。团长们强调应在《上合组织成员国2030年前能源合作发展战略》(2024年7月4日，阿斯塔纳)基础上继续深化能源领域互利合作，特别是建设跨境能源基础设施、巩固能源安全，责成尽快制定落实该战略路线图。

各代表团团长欢迎成立上合组织成员国投资者联盟，责成成员国授权机构制定措施支持该工作机制有效运转。团长们注意到由塔吉克斯坦共和国和伊朗伊斯兰共和国共同主持召开的上合组织成员国投资促进专门工作组会议(2024年2月20日至22日威龙国际已满18免费威尼斯，德黑兰)成果，以及制定促进相互投资综合措施的建议。团长们相信，上述机制将为上合组织框架内投资领域合作带来新动力。

各代表团团长支持加强环保合作威龙国际已满18免费威尼斯，保护生物多样性和有效管理废弃物。团长们责成主管部门采取有效措施落实2024年7月4日在阿斯塔纳通过的《上合组织成员国元首理事会关于有效管理废弃物的声明》《上合组织成员国政府间环保合作协定》和《上合组织成员国在保护区(特别保护区、自然保护区)和生态旅游合作发展纲要》。各代表团团长高度评价成员国在2024年上合组织生态年框架内开展生态行动及举办相关活动。

各代表团团长注意到上合组织成员国环境部长会议(2024年5月22日，阿斯塔纳)成果，支持继续落实有关成员国通过的《上合组织环保信息共享平台共建方案》(2022年11月1日，北京)以及2024年5月22日在阿斯塔纳通过的《上合组织解决环境问题的联合方法》《2024-2026年落实〈上合组织“绿色之带”纲要〉联合行动计划》《〈上合组织成员国环保合作构想〉2025-2027年落实措施计划》。

各代表团团长支持成员国在传染和非传染病防治与治疗、保障民众健康和卫生防疫安全、卫生健康系统数字化建设、获取优质药品等领域开展合作，在上合组织地区发展医疗旅游。在上合组织成员国卫生部长会议(2024年3月14日，阿斯塔纳)成果基础上，团长们责成各国主管部门切实落实上述会议通过的《上合组织成员国卫生领域合作发展基本措施纲要(2025-2027年)》，责成有关成员国加快研究关于建立上合组织医学协会的建议。

各代表团团长强调，为保障卫生防疫安全，提升成员国应对传染性疾病能力，应确保全民享有可靠的基本卫生服务。团长们注意到关于2024年12月12日在圣彼得堡举行上合组织成员国卫生防疫部门负责人会议的建议，包括审议《上合组织成员国元首理事会关于保障饮用水安全卫生的声明》(2024年7月4日，阿斯塔纳)落实情况，商谈《上合组织成员国关于防治鼠疫的合作协议》草案。

各代表团团长指出，在上合组织减贫特别工作组框架内就摆脱贫困、增加人民福祉深化合作具有重要意义。上合组织成员国在该领域所做工作将有助于推动形成实现联合国可持续发展目标的生活方式，促进上合组织成员国间就减贫合作交流实践经验。团长们注意到减贫特别工作组会议(2023年12月6日，视频方式)和专家专题研讨会(2024年9月10日，视频方式)成果，以及关于制定《上合组织成员国减贫合作计划》的建议。

各代表团团长注意到上合组织成员国科技部长会议(2024年6月19日，视频方式)成果，会上各方商定优先制定和落实共同感兴趣的科技合作计划和项目，完善法律基础，加强上合组织成员国间科技合作。各代表团团长强调应在《上合组织成员国优先领域科技合作行动计划(2022-2025年)》(2022年9月16日，撒马尔罕)框架内继续加强协作。

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第一项政策是降低存量房贷利率。房贷利率事关千家万户，降低存量房贷利率是落实党中央决策部署、站稳金融工作人民立场、惠及民生的具体举措。关于工作进展，9月29日，人民银行发布公告，完善商业性个人住房贷款利率定价机制。同日，人民银行指导市场利率定价自律机制发布了自律倡议，各商业银行也发布了公告。10月12日，主要商业银行发布了操作细则。目前，商业银行正在加班加点，修改合同、修改系统威龙国际已满18免费威尼斯，做好各项准备。预计大部分存量房贷将在10月25日完成批量调整，意味着在10月26日就可以通过贷款银行的指定渠道查看调整结果。部分中小银行完成调整的时间可能会略晚威龙国际已满18免费威尼斯，总体预计会在10月31日前全部完成。

为方便办理，绝大多数借款人都不需要到银行网点，其中，对于房贷为浮动利率的，借款人不用提出申请，商业银行将统一批量调整，这部分存量房贷占9成以上。对于房贷为固定利率的，借款人可以通过商业银行的网上银行、手机银行办理，也无需到银行网点。对于从中小银行获得房贷的，由于一些中小银行的网络还不是很完备，可能需要借款人到银行网点办理。具体情况请关注贷款银行的公告。

第二项政策是统一房贷最低首付比例至15%。出台这项政策的目的是更好地支持刚性和改善性住房需求。9月24日政策发布后，人民银行总行指导各地分行因城施策，配合城市政府迅速落实。目前，除北京、上海、深圳三个一线城市自主采取差异化安排外，全国绝大多数城市不再区分首套、二套住房，最低首付比例统一调整为15%。也注意到，不少城市同步调整了限购、税收等房地产调控政策，市场信心和销售都出现了改善。

第三项政策是延长两项房地产金融政策期限。这项政策是对前期出台的两份政策文件进行调整，9月29日，人民银行、金融监管总局已经联合发布了调整通知。一是调整2022年11月的“金融16条”。原规定是，对于未来半年内到期的房企开发贷款、信托贷款等，允许展期一年，并可不调整贷款分类。这项政策有利于稳定房企融资，改善行业资金状况，原定于2024年底到期，这次将政策延期至2026年底。二是调整2024年1月的经营性物业贷款管理通知。原规定是，对规范经营、发展前景良好的房企，全国性商业银行发放的经营性物业贷款，可用于偿还企业及集团的房地产相关贷款和债券。这项政策放宽了贷款用途，有助于房企改善资金状况，原定于2024年底到期，这次将政策也调整到2026年底到期。

第四项政策是优化保障性住房再贷款政策。保障性住房再贷款是一项结构性货币政策工具。5月17日，人民银行宣布设立3000亿元保障性住房再贷款，激励银行发放商业贷款，支持收购已建成未出售商品房用作配售型或配租型保障性住房。这项政策的目的是推动存量商品房去库存。从实施情况看，人民银行配合住建部成立工作专班，在城市房地产融资协调机制下，推动地方政府加大工作力度。

9月24日，根据前期的实践需要，为进一步增强对银行和收购主体的市场化激励，对政策进行了完善，将人民银行提供的再贷款资金比例由原来的60%提高到100%，从而进一步支持提高收购存量商品房的意愿，加快推动房地产市场去库存。9月29日，人民银行已正式发布通知，商业银行将于10月起申请再贷款，最近已经有商业银行做了申报。相信，在各方的共同努力下，存量房收购工作将取得进一步的积极进展。