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1971年,伴随着屯垦戍边事业的发展,石河子市城市规模逐步扩大、人口逐步增长,辖区治安形势日趋复杂,为加强治安管理,更好服务群众,同年9月,北子午路派出所应时而生,是兵团公安机关最早成立的派出所之一。那时,派出所只有三间苏式土木结构的办公室,4名民警承担着1.98平方公里辖区内两万余人口的各项警务工作。
“50余年的时间里,派出所发生了天翻地覆的变化,但不变的是我们对党忠诚的品格和服务人民的初心。”筚路蓝缕50余载,从最初简陋的办公场所和有限的警力配置,到如今现代化的公安队伍和装备;从昔日信息闭塞、方式单一的传统警务,到科技赋能、反应迅速的现代化警务,北子午路派出所踏着坚定的步伐,肩负起新时代使命任务,战胜了一个又一个风险挑战,打赢了一场又一场大仗、苦仗、硬仗,2022年被评为全国“枫桥式公安派出所”。
2023年,北子午路派出所搬迁至军垦博物馆新址,派出所发挥军垦红色资源优势,将军垦基因融入支部建设,打造“兵团精神铸魂,胡杨精神育警”党建品牌。创新党建引领方式,实施“以学习铸初心、以品牌强核心、以阵地凝警心、以平安赢民心、以纪律守清心”党建工作法。推出“延伸触角”“党员闪光”“警民共建”“素质提升”等“四大行动”,筑牢基层治理“红色堡垒”。
面对日益变化的复杂治安环境,北子午路派出所紧盯基层基础工作提质增效,整合网格长、单元长力量,构建2771个社区微单元,开展“微治理”。创新五项警务模式,“军垦旅游警务”服务兵团精神示范区、“幸福商圈警务”打造网红步行街、“平安校园警务”守护八师教育名片、“老兵银发警务”让适老服务更贴心、“警医联动警务”将辖区医院打造为“全国平安医院”。
安全是发展的前提和保障,北子午路派出所主动担当,以高水平安全保障高质量发展。工作中紧盯辖区风险点、矛盾点,每月向街道党工委报告工作,通报辖区风险隐患,与街道、社区深度融合,共同消除和化解重大隐患。打造“民警早进家、风险早排查、矛盾不激化”快调快处法,在“小双调解室”推出“视频连线、重点见面”等法理情融合多元化解新举措,调解成功率达98%。依托“小罗岚调解室”纠纷说事点、“三哨”响应等方式,打造幸福商圈“一站式”调处平台。
为更好地服务群众,北子午路派出所创新适配群众需求的警务服务模式,结合“百万警进千万家”活动,设立“爱心大碗茶”“军垦广场议事亭”,在为群众提供服务的同时,收集社情民意,倾听群众诉求。完善双休日、节假日、午间和延时服务等制度,实现服务“午间不断档、全年不打烊”ManBetX万博英超狼队水晶宫,将22项民生服务延伸到警务站、警务室ManBetX万博英超狼队水晶宫,方便群众“就近办”。013号军垦博物馆便民警务站设置“爱心驿站”,创新服务方式,拓展服务功能,2023年获评全国总工会“最美驿站”。
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王女士表示,事发时大狗力气太大,精神极度亢奋。自己遇到此突发事件,当场崩溃,不知所措,心理遭受巨大创伤。经报警后查明,大狗系居住于同小区的被告宋女士所饲养的混血德国牧羊犬,具体犬种不明,德国牧羊犬属于上海市禁止饲养的烈性犬之一ManBetX万博英超狼队水晶宫,无法办理狗证。此外,自己多次看到大狗独自在小区内流窜,没有人牵绳,没有戴嘴套,甚至没有人看管,可见被告没有对烈性犬采取拘束措施。
王女士认为,此事件对自己的身体健康、工作、生活均造成损害。被告饲养上海市禁止饲养的烈性犬,而且散养烈性犬,不采取任何拘束措施,最终导致烈性犬咬伤原告、咬死原告爱犬,具有明显过错,甚至是放任的故意,被告作为饲养管理人依法应当承担赔偿责任。因此王女士提出诉讼请求:判令被告赔偿原告经济损失合计18万余元,其中包括医疗费8468元、犬只购买费2800元、犬只抚养费3000元、犬只死亡后火化费用2688元、误工费15万余元、精神损害抚慰金5000元、律师费 9000元;后续治疗费待实际产生费用后另行主张;本案诉讼费由被告承担。
原告代理律师在庭审中表示,事发前原告已饲养比熊犬约4年时间,与宠物有较深的感情。原告原本担任银行大堂经理的职务,每天需要与很多客户进行沟通,因创伤后应激障碍无法再胜任本职工作。原告单位负责人也对原告说她不能适应本职工作。原告提供的病假证明中共计有132天病假,而事实上,事发后截至原告提起诉讼之时,也就是2023年9月15日至2024年7月10日,原告一直无法到单位工作,已休息、停工在家数月。
被告代理律师在庭审中表示,前述证据视频不足以体现事件的前因,即德牧和原告及其比熊犬之间如何相遇,如何发生争执。此外,证据视频均为事发当日同一时间段的视频,不能证明德牧平时在小区流窜的事实。被告平时将德牧圈养在自家院子中的铁笼里,并非放任其流窜散养。且原告怀中抱着比熊犬,没有佩戴牵引绳等安全措施,不符合本市的养犬规范,所以不能排除原告作为比熊犬管理人也存在一定的过错。