抓落实是改革制胜之道

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作为世界上规模和体量最大的线性文化遗产，长城一直吸引着各界目光。2003年，天津大学建筑学院教授张玉坤带领团队启动对中国北方堡寨聚落的研究，在研究过程中，他们意外发现很多荒废的古村古堡曾是明长城的防御单位，这引起了他们强烈的兴趣，便开始将研究重心转移到了长城相关军事聚落的研究中。李严和李哲便是其中两名骨干成员。

“长城绝非几十处景区这么简单，真正的长城全貌就像断了线的‘珠子’，我们做的就是将这些‘珠子’重新串起来，复原出原来的网络。”李严告诉记者，在研究初期，他们并未直接研究长城这道“墙”，而是将目光放在了整个系统中。“所谓的长城全域研究，就是在地理上实现多省跨越，在结构上实现城池纵深布局，通过烽传系统和驿传系统把单体建筑联系起来、把体系的功用和历史价值联系起来。这是帮助大家揭开长城神秘面纱的重要步骤。”李严说道。

在研究初期，他们发现很多关口和堡寨的历史记录少得可怜，而且不同朝代、不同地区又都有自己惯用的表达方式，彼此之间并不互通，但经过多年深耕，他们基本理清了长城体系各组成部分之间的关系，建设了明长城防御体系空间数据库，包含1000多座城池、2000多座驿传和2000多座烽燧的经纬度坐标，以及每座城池32大项164小项的属性信息。

“以前我们全靠脚去测量长城的数据信息，一是走不完，二是量不准，给我们后续的绘图带来了不小挑战。现在多亏了无人机等技术，我们利用它们让长城测绘更高效。”李哲说，以黄崖关长城为例，它位于天津市蓟州区最北部的崇山峻岭之巅，天津辖域内全长40.28公里，以雄关险隘著称，除黄崖关、太平寨等少数地方有完好的城墙和路以外，其他地段都处于山险和绝壁上，非常不适合徒步。

“比如，很多人觉得长城的色彩就是灰色，但实际上它是五颜六色的，我们采集过红色、蓝色等不同颜色的石头样本。再比如，我们通过对明长城连续拍摄，首次发现了长城‘暗门’中最为隐秘的突门实物。”李哲说，“这一发现不仅在实物上印证了从春秋战国到清末两千多年间的历史延续，也同时反映出清晚期‘睁眼看世界’的著名学者魏源对突门军事智慧的高度评价——‘藏于九地之下为暗，动于九天之上为突’。”

为了让更多人了解长城，天津大学建筑学院长城研究团队还将长城“搬”下了山。2023年初，天津博物馆里一场名叫“虚实之间·发现长城”的大型展览吸引了公众目光，其中，“飞越天津长城”五面屏沉浸式多媒体展项最具吸引力。天津也成为了在全国有长城资源的省(区、市)中，率先实现域内长城全段实景化、沉浸式展示的城市。

让李哲印象深刻的，还是一位博物馆爱好者在观看展览后反馈给他的感受。“他是在机缘巧合下看了展览，但展览给了他很大惊喜。他第一次意识到原来没有实物的文化遗迹也可以办展，还能办得这么有趣、新鲜。”李哲回忆道，甚至还有不少错过展期的“发烧友”联系他，用展厅全景图像通过线上“云体验”的方式观展，这些都让他觉得意义非凡。

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另外，对于“建议宅基地审批条款修改为，对三孩家庭申请宅基地时，开放绿色通道简化审批流程”的公众意见，浙江省卫健委表示：不采纳。为加大对农村生育二三家庭的住房支持力度，在文本第（八）条中明确了“对生育二三孩家庭，同等条件下优先安排宅基地，并在不超过当地宅基地审批面积上限的前提下，审批面积予以适当倾斜”的内容。所提修改意见仅局限于审批流程，与制定该措施的目的有较大差距。

一是实施三孩生育政策，体现了国家指导和家庭自主生育相结合的精神。以前实施“全面两孩”是计划生育，今天实施“三孩政策”也是计划生育，必须继续坚持计划生育，并赋予计划生育新的内涵。一对夫妻可以生育三个子女。具体地说，能够满足绝大多数家庭的生育意愿，家庭可以有计划、负责任的科学自主安排生育时间、生育间隔和生育数量等；大而言之，也较好地体现了我国人口发展的基本国情。

上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长周海旺曾向解放日报·上观新闻分析称，在制定放宽生育政策中有两派意见。有的建议全面放开，有的建议全面三孩。为何最终选择后者，可以说是权衡了各种因素的决定。从实际生育情况来看，具有生三孩意向的育龄夫妇已经很少了，因此“全面三孩”基本能满足绝大部分育龄夫妇生育愿望。另一方面，如果选择全面放开，也担忧部分富裕或贫穷的家庭会生太多。

另外在2021年7月，国新办就优化生育政策促进人口长期均衡发展有关情况举行发布会，国家卫健委人口家庭司司长杨文庄强调，“三孩”政策也是计划生育政策，虽然生育政策逐渐放宽，但是计划生育作为人类文明进步的产物，还是要继续坚持。他表示，要看到我国人口众多的国情没有改变，人口与资源环境的紧张关系没有改变。“卫健委在调整完善生育政策的过程中，组织了很多部门、科研机构以及专家进行了深入研究，认为我国一些主要的能源资源、淡水、粮食，对于满足国民过上更美好生活的向往，供应保障方面的压力还是很大。”杨文庄说。