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中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清14日至18日在黑龙江和辽宁调研时强调，政法机关要学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十届三中全会精神，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持中国特色社会主义政法制度，讲政治、强法治、保安全、护稳定，在新时代新征程有新气象、新作为、新成效。

在黑龙江哈尔滨、佳木斯、双鸭山和辽宁沈阳、大连等地，陈文清深入调研基层政法工作，就推进今年重点任务、谋划今后一个时期工作听取意见建议。他强调，政法机关首先是政治机关，要旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把党的领导贯彻落实到政法工作全过程各方面。要发挥中国特色社会主义政法制度的优势，政法各单位要各司其职、相互配合、相互制约，做到配合有力、制约有效。要扭住主责、依法履职中欧体育kok手机网页登录，做到法定职权既不让渡、也不扩张。

陈文清指出，要统筹推进政法领域立法、执法、司法、守法，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。坚持先立后破，善于通过科学立法解决新问题。坚持惩防并举，善于通过严格执法解决现实问题，提升执法规范化水平。坚持宽严相济，善于通过公正司法维护社会公平正义，该宽则宽、当严则严。坚持标本兼治，善于通过法律关系的确定维护社会的稳定。

陈文清要求，要认真贯彻总体国家安全观，全力维护国家政治安全和社会稳定。要常态化开展风险隐患排查，加强社会治安整体防控。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥人民调解作用，把矛盾纠纷化解在源头。要抓实诉调对接工作，能调则调、当判则判。要以县级为重点加强综治中心建设，让人民群众“最多跑一地”化解矛盾纠纷。要压实责任，依法做好刑满释放人员安置帮教、严重精神障碍患者管理救助、未成年人犯罪预防治理等工作。

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确权登记，开发智能灌溉，开创管护新局面。长沙县在全国率先开展小型农田水利设施确权登记，已发证5000余本，明确灌区水利设施责任主体，提升农户参与建管积极性。骨干工程物业管护，建设灌区节水改造工程，配套研发应用智能系统，通过手机APP能够实现远程控制自动灌溉，刷卡放水、自动计量、按方收费，具有“省水、省时、省心、节能”的突出优势，有效保障粮食生产安全。

顺势而为，紧盯水权改革，闯出改革新路子。长沙县重点推进农业水权分配、水权收储交易、水价形成、精准补贴和节水奖励、工程管护、用水管理六项机制协同落地。建立饮水、灌溉、预存、机动四类水权指标，实行水权总量控制和定额管理，通过中国水权交易平台实施结余水权回购，回购资金奖励用水协会，用于灌区末级渠系维护，实现灌区节水增效良性运行。例如，该县的桐仁桥水库灌区近四年来，灌溉水权回购累计交易水量1342万立方米，交易金额111.42万元，促进年均节水222万方。同时回购水量作为自来水厂源水，实现水权有效流转和水资源高效利用。实施先缴后奖，终端水价只计取末级渠系运行成本，国有水利工程维护费用由县财政实施水价精准奖补。

乘势而上，紧扣政策导向，创立融资新模式。长沙县按照“资源变资产、资产变资本、资本变资金”思路，盘活存量水资源。通过转让红旗水库等四座水库的存量水资源经营权的方式，获得资金9.4亿元，为水利基础设施建设开辟了新的融资渠道，筹集了灌区建设和维护资金，实现节水增效、水权交易、获取资金再投入的良性循环，后续将深化创新，拟筹资约7.07亿元，分三个年度推进改革，全县灌区实施统一收费、统一建设、统一运营。