美文示范
241007-241013 应用周记
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《若干措施》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神爱体育全站app手机版,坚持以人民为中心的发展思想,认识、适应、引领人口发展新常态,完善生育支持政策体系和激励机制,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,有效降低生育、养育、教育成本,营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围,为推动实现适度生育水平、促进人口高质量发展提供有力支撑。
一是强化生育服务支持。增强生育保险保障功能,指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。完善生育休假制度,保障法律法规规定的产假、生育奖励假、陪产假、育儿假等生育假期落实到位。建立生育补贴制度,指导地方做好政策衔接,积极稳妥抓好落实。加强生殖健康服务,指导各地将适宜的分娩镇痛以及辅助生殖技术项目纳入医保报销范围。
二是加强育幼服务体系建设。提高儿童医疗服务水平,及时将符合条件的儿童用药按程序纳入医保报销范围。增加普惠托育服务供给,优先实现托育综合服务中心地市级全覆盖,大力发展社区嵌入式托育,积极支持用人单位办托、家庭托育点等多种模式发展,大力发展托幼一体服务。完善普惠托育支持政策,鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予适当运营补助。促进儿童发展和保护。
三是强化教育、住房、就业等支持措施。扩大优质教育资源供给,支持中小学校积极开展课后服务和社会实践项目,鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法。加强住房支持政策,鼓励有条件的地方加大对多子女家庭购房的支持力度。强化职工权益保障,鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式,营造家庭友好型工作环境。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念爱体育全站app手机版,坚持以人民为中心的发展思想,认识、适应、引领人口发展新常态,加强统筹谋划,强化部门协同,深化改革创新,完善生育支持政策体系和激励机制,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,有效降低生育、养育、教育成本,营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围,为推动实现适度生育水平、促进人口高质量发展提供有力支撑。
(四)加强生殖健康服务。深入实施母婴安全行动提升计划和出生缺陷防治能力提升计划。加强生殖保健技术研发应用,提升产前检查、住院分娩、产后保健等生育医疗服务水平,规范诊疗行为,改善产妇生育体验。加强生育医疗费用保障,指导各地将适宜的分娩镇痛以及辅助生殖技术项目纳入医保报销范围。强化青少年性与生殖健康教育,预防非意愿妊娠,深入开展早孕和流产关爱服务。
(五)提高儿童医疗服务水平。加强儿童医院、妇幼保健机构和综合医院、中医医院的产科、儿科建设,推动绩效工资分配向产科、儿科倾斜。加快建设儿童友好医院,深入实施健康儿童行动提升计划。夯实基层儿童医疗保健服务网络,持续优化6岁以下儿童健康管理服务。深入实施儿科类国家区域医疗中心建设项目,动态支持产科、儿科等临床重点专科发展,推进儿科医疗联合体建设,促进优质儿科医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。鼓励儿童药品研发申报,不断丰富儿童适用药品的品种、剂型和规格。加强儿童医疗费用保障,及时将符合条件的儿童用药按程序纳入医保报销范围。
(六)增加普惠托育服务供给。各地要统筹中央预算内投资、地方政府专项债等渠道资金,开展托育综合服务中心和公办托育服务网络建设,着力增加公建托位供给,提高公建托位占比,优先实现托育综合服务中心地市级全覆盖。积极推行公建民营模式,支持社会力量参与提供普惠、多元、优质托育服务。各地要根据常住人口规模和实际需求,落实托育服务设施与新建居住区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付的要求,结合城市更新工作加快补齐托育服务设施短板。统筹社区各类资源,发挥贴近居民的服务优势,提供更多免费或低收费用房场地,大力发展社区嵌入式托育。积极支持用人单位办托、家庭托育点等多种模式发展。统筹考虑经济发展、人口结构和托育实际需求等因素,科学规划托育服务体系,大力发展托幼一体服务,优化托育服务精准供给。
(七)完善普惠托育支持政策。实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目。完善普惠托育服务价格政策,鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予适当运营补助。各地要落实好托育服务税费优惠、托育机构用水用电用气用热按照居民生活类价格执行等政策。制定托育行业人才培养计划。举办托育领域职业技能竞赛。基层医疗卫生机构要积极与托育机构开展签约服务,提供健康管理、疾病防控、人员培训等支持。对托育机构的服务管理、人员资质、卫生保健等方面加强常态化综合监管,守住托育服务安全底线。
(八)促进儿童发展和保护。建立完善健康科普专家库和资源库,通过广播、电视、报刊、网络等多种媒体渠道,普及科学育儿知识与技能。充分发挥群团组织、专业服务机构、行业协会、公益慈善组织等的积极作用,依托村(居)委会等基层力量,以多种形式为家庭提供育儿指导服务。广泛开展儿童关爱服务,创建安全环境,加强心理健康服务,改善婴幼儿营养状况,大力推进儿童早期发展工作。发展儿童福利事业,保障困境儿童合法权益。
(九)扩大优质教育资源供给。优化区域教育资源配置,建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。深入落实“双减”政策,支持中小学校积极开展课后服务和社会实践项目,努力满足学生多样化学习需求。促进学前教育普及普惠发展,推进义务教育优质均衡发展。鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法爱体育全站app手机版,帮助解决家长接送不便问题。完善覆盖全学段学生资助体系,确保家庭经济困难学生及时受助,做到应助尽助。探索逐步扩大免费教育范围。
(十)加强住房支持政策。鼓励有条件的地方加大对多子女家庭购房的支持力度,可结合实际出台适当提高住房公积金贷款额度等政策。多渠道增加保障性住房有效供给,对符合条件且有未成年子女的家庭,可根据其未成年子女数量,在户型选择方面给予适当照顾。加快发展住房租赁市场,因地制宜逐步使租购住房群体享有同等公共服务权利。
(十一)强化职工权益保障。完善促进妇女就业政策,加强对女性劳动者特别是生育再就业女性的职业技能培训。督促用人单位依法依规落实对女职工特别是孕产期、哺乳期女职工的特殊劳动保护。鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式,营造家庭友好型工作环境。鼓励有条件的用人单位配建母婴设施、提供福利性托育服务、组织开展寒暑假期和课后儿童托管活动,积极帮助职工分担育儿压力。
(十二)积极构建新型婚育文化。弘扬中华民族传统美德,倡导尊重生育的社会价值爱体育全站app手机版,提倡适龄婚育、优生优育,鼓励夫妻共担育儿责任。大力倡导积极的婚恋观、生育观、家庭观,加强家庭家教家风建设,推动形成社会主义家庭文明新风尚。搭建多种形式的青年婚恋交友公益平台。积极开展婚姻家庭辅导、结婚颁证、文明简约婚礼等特色服务。扎实推进婚俗改革和移风易俗,破除婚嫁大操大办、高额彩礼等陈规陋习,培育积极向上的婚俗文化。
(十三)加强社会宣传倡导。实施人口高质量发展宣传教育专项行动。充分利用各类媒体渠道,加强人口和生育政策宣传解读,积极回应社会关切。加强人口国情国策教育,将相关内容融入中小学、本专科教育。组织创作一批高质量影视剧、舞台剧和网络文艺作品,加大专题节目、公益广告等制作投放。积极发挥群团组织宣传教育等作用,鼓励引导社区、单位、个人参与,共同营造生育友好的社会环境。
各地区、各有关部门要切实提高政治站位,增强做好新时代人口工作的责任感和使命感,细化实化优化具体措施,落实政府、用人单位、个人等多方责任,确保生育支持各项任务落到实处、取得实效。各地要坚持一把手亲自抓、负总责,坚持和完善目标管理责任制,加强统筹协调,加大投入力度,精心组织实施。要深入把握人口流动特点,推动相关公共服务随人走,促进城乡、区域人口合理集聚、有序流动。国家卫生健康委、国家发展改革委要切实强化工作调度,推动相关措施落实落地爱体育全站app手机版,会同有关部门加强政策宣传解读,做好前瞻性生育支持政策研究。各有关部门要按照职责分工,协同发力,完善相关配套支持措施,强化政策储备;完善人口监测体系和预测预警制度,加强政策成效评估;加强对地方的工作指导,及时总结推广典型经验做法。重大事项及时请示报告。
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凝心铸魂,永葆忠诚纯洁可靠的政治本色。该局坚决落实党委和各党支部第一议题制度爱体育全站app手机版,按照上级部署要求,制定了《长岭县公安局党纪学习教育实施方案》,并举办了党纪学习教育专题读书班,局班子成员集中学习了《中国共产党纪律处分条例》,并畅谈了各自学习情况和学习体会。张大为等班子成员以普通党员身份,积极参加各党支部主题教育,并积极讲授党课,严格落实党员领导干部双重组织生活制度。围绕请示报告重大事项清单,积极主动汇报,加强党对公安工作的绝对领导。
淬火砺剑,推动全面从严管党治警向纵深发展。3月13日,该局召开全县公安机关党风廉政建设暨全面从严管党治警警示教育工作会议,认真传达落实各级纪委会议精神,通报2023年以来全县公安机关民警、辅警违法违纪典型案例。3月29日,该局制发《全县公安机关持续深入开展“强作风、严纪律、树形象”实践活动方案》,各单位组织民警、辅警按照自查清单列出的9个方面26项问题逐项进行梳理,查找自身存在的问题。到5月末,全局917名民警、辅警自查共发现问题1247个,已全部整改完毕。
延伸触角,筑牢家庭反腐防变的重要防线。5月31日,该局通过内网向全局各部门下发了“关于开展廉政家访活动的通知”,结合“七项制度”落实家访联系制度,有效规范了民警、辅警“八小时外”的交往行为规范。与此同时,在党风廉政建设过程中,该局坚持从严的主基调,确定“自查从宽、被查从严”的政策导向,教育大多数、惩处极少数。广大民警表示,通过一系列的教育活动,自己思想有震动、内心受触动,干起工作不再有心理负担。
严管厚爱,提振干事创业精气神。根据《吉林省公安机关爱警惠警二十条措施》规定,该局今年内陆续组织100名市级以上三等功民警分批开展休养工作。为加强干部交流,充分激发年轻干部潜力和活力,经局党委会研究决定,调整任免了52名中层领导干部,有效推动了领导干部和关键岗位干部交流轮岗常态化的落实。今年春节期间,该局为21名因公牺牲或伤残民警、辅警家庭发放春节慰问金共9万元;县委组织部按照文件要求,于春节期间共划拨14.4万元党费,用于走访慰问12名烈士或因公牺牲家属。9月11日爱体育全站app手机版,该局筹措资金为派出所购进除颤仪,并邀请医院专业人员为民警讲解如何使用。这些举措,把暖警爱警工作落到了实处,切实解决了民警、辅警的后顾之忧。
长岭县公安局牢牢把握执法公正这一从警之基,深入推进政法改革和执法规范化建设,全面落实严格规范公正文明执法要求,着力解决各类执法顽疾,不断提高法治化水平和执法公信力,取得显著成效。成立了由张大为任组长、其他班子成员任副组长、各部门负责人任成员的法治公安建设领导小组,研究制定并落实法治公安建设工作规划,推进落实各项改革措施,及时解决工作中遇到的重大问题。
深化制度机制建设。该局修订了《长岭县公安局执法管理标准》《长岭县公安局刑事案件“两统一”实施细则》等规章制度10余个,最大限度将每个执法民警、每个执法环节、每个管理流程置于统一的标准之下规范运行。全方位推动执法监督,建立党委办公室、政工、信访、警保、督察、法制以及各警种联合监督制度,完善督察、警保、以事前为主,法制、各执法警种以事中为主爱体育全站app手机版,督察、信访以事后为主的监督职责和工作模式,形成齐抓共管的工作格局。
持续深化“两个融合”工作新机制。该局第一时间成立了由15个成员单位组建的两个融合“百日攻坚”“百日共建”专班,快速完成“三进”工作,高效建成247个警务室、2个社会面协同管控警务室、879个警务站,配齐警用装备、办公设施,一体化开展宣传、服务、矛盾纠纷排查化解等工作。截至目前,排查化解各类矛盾纠纷1098起,刑事警情同比下降23.92%、治安警情同比下降40.81%。
随着执法规范化水平的不断提高,长岭县公安局案件办理质效也得到了大幅提升。他们以简案快办为切入点,深入推进简单轻微刑事案件繁简分流,对于法制大队认定事实清楚、证据充分、适用速裁简易程序的简单轻微刑事案件,公、检、法、司各部门采用规范、合作、高效、“一体化”快速办案工作模式,实现了办理、移送起诉、庭审诉讼、送押羁押“一站式”运行,切实将警力从耗时费力的传统繁琐流程中解放出来,实现了“正义加速到达”。
高站位谋划,打造标杆“窗口”。按照“一窗受理、一门通办、集成服务”和“方便、快捷、高效”的原则,该局认真借鉴杭州市公安局萧山分局和长春市公安局二道区分局的先进经验做法,制定规划和分步实施细则,持续加大“人、财、物”投入,完善办公设施。法制大队作为牵头部门,协调各派出所以及政务大厅,从交警、出入境、户政大队选取民警,确保人员到位。同时,根据22个乡镇派出所、3个城区派出所、1个政务大厅的实际情况爱体育全站app手机版,对标省公安厅出台的《二十一项举措》《重点突破任务》《高效办成一件事》等文件,制定任务清单,厘清法律依据、申报材料、办理时限,细化工作措施,明确责任警种,推动任务落实与群众办事实现事项清、流程清。
高标准优化,营造服务环境。该局制定窗口服务规范,确保服务质量;设立投诉渠道,及时处理群众对政务服务不满意的情况,并采取措施改进服务。该局积极探索,实现业务升级,出入境证件照、户政身份证证件照实现了一机通办、一人操控完成。同时,办事大厅设立“办不成事”窗口,选派民警专门接待,让办事群众少跑一趟路、少排一次队、少等一分钟,暖心服务打造群众满意窗口。4月1日,全县公安机关181项高频服务事项全部进驻大厅,2个“一窗通办”窗口正式运行爱体育全站app手机版,“AB岗”“延时服务、预约服务、节假日服务”等举措让来办事的群众纷纷点赞。截至目前爱体育全站app手机版,已为群众办理各类业务53383件,提供咨询、预约等各类服务26262件次。为方便群众办理车管业务,该局还在长岭镇、太平川镇成立3家服务站,最大限度为群众提供便利。