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经查，杨锡祥丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼品礼金和消费卡，向他人赠送明显超出正常礼尚往来的礼金；违背组织原则，在组织函询时不如实说明问题，不按规定报告个人有关事项；廉洁底线失守，向管理和服务对象放贷获取大额回报，违规拥有非上市公司股份；违反工作纪律，违规干预和插手市场经济活动；私欲膨胀，把公权力当作谋取私利的工具，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营等方面谋利，并非法收受巨额财物。

杨锡祥严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经山东省纪委常委会会议研究并报山东省委批准，决定给予杨锡祥开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；终止其青岛市第十三次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

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广西基层医疗卫生机构达标率持续提升。全区建成社区医院127家，达到国家服务能力基本标准以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心比例为76.59%，其中达到国家服务能力推荐标准的比例为17.17%，均超过国家对西部省份的要求。广西玉林市通过“优质服务基层行”活动，全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心实现“提档升级”，全市半数的乡镇卫生院和社区卫生服务中心医疗服务能力接近二级医院水平。

在医药卫生体制改革方面，广西先行先试，由点及面推进基层改革。自2014年起，广西在南宁市上林县试点开展县乡医疗服务一体化管理；2019年遴选39个县(市、区)探索开展紧密型县域医疗卫生共同体(简称紧密型县域医共体)建设同质化管理；2022年出台文件全面推进紧密型县域医共体建设。目前，广西70个县(市)紧密型县域医共体建设已实现全覆盖。

此外，广西积极推动区域资源共享，全区县域影像、心电、检验、诊断共享中心建设稳步推进，目前已覆盖全区多数的卫生院。广西积极开展县乡村巡回医疗，组建自治区、市、县三级巡回医疗队伍，开展全覆盖式巡诊工作。目前，广西基层医疗卫生机构普遍能提供中医、康复等服务，超过95%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够提供儿科门诊服务。(完)