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一是坚持党的全面领导。检察公益诉讼制度经过十年实践,在制度运行中协同多方主体共同实现公益保护目标,其背后的制度逻辑是党领导下统筹协调、综合发力的社会主义制度优势,党委领导是检察机关履行公益诉讼检察职能的坚强保障。在办理南四湖专案过程中,检察机关积极争取地方党委支持9123彩票中心登录注册,融合法治监督体系合力,有效督促地方政府及行政机关依法履职。山东、江苏、安徽三省检察机关在第一时间向地方党委政府报告最高检立案情况,时任三省党委主要领导均作出批示,为解决仅靠一地之力难以整治省际交界的治污难题发挥关键作用。
二是依法开展一体监督、综合履职。检察公益诉讼是以监督来保障法治,以法治来促进国家治理的制度安排。在办理南四湖专案过程中,四级检察机关以司法办案为中心,最高检以事立案9123彩票中心登录注册,运用检察一体化办案机制,统筹不同地方检察机关一体化办案,依法开展行政公益诉讼和民事公益诉讼。四级检察机关分层次分类别立案公益诉讼案件205件,其中市、县两级检察机关立案196件,山东、江苏省级检察院立案8件,最高检直接立案1件。四级检察机关递进运用磋商、检察建议和提起诉讼的方式推动解决公益受损问题,经磋商和检察建议后仍不能实现公益保护目标的,坚决以“诉”的确认体现司法价值引领;依法提起民事公益诉讼20件,追究违法主体民事责任。注重加强跨区划跨系统协作,江苏、山东两省检察机关出台深化跨省协作配合加强南四湖流域公益保护工作意见,同步办理行政公益诉讼案件120件。
三是充分加强行政执法与检察公益诉讼协作。检察公益诉讼是监督之诉、督促之诉、协同之诉。南四湖流域水污染物排放标准不统一,是影响流域上下游、左右岸贯通一体生态环境治理的根源性问题。最高检秉持“双赢多赢共赢”理念,积极协调生态环境部淮河流域生态环境监督管理局,督促山东、江苏、安徽、河南四省着手编制南四湖流域水污染物综合排放标准。这是首个国家牵头统一编制、以地方标准形式发布的流域型综合排放标准,填补了南四湖流域水环境保护统一执法标准的空白。江苏、山东、安徽等省级检察院与水利部淮河水利委员会共同签署加强淮河流域水行政执法与检察公益诉讼协作意见,进一步加强跨区划跨系统协作。
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在马来西亚访问期间,辽宁省贸促会组织10家辽宁企业参加了“2024年马来西亚国际健康博览会”,其中有9家企业达成合作意向,意向订单总额约700万元;在吉隆坡举办“投资辽宁”推介会,推介沈抚改革创新示范区、大连长兴岛经济技术开发区、辽阳弓长岭经济开发区三个重点园区,马来西亚经贸界人士50余人参会;与马来西亚中华总商会总财政拿督孔令龙局绅等就进一步放大贸促工作平台优势促进辽宁与马来西亚经贸往来进行座谈会商。
在印度尼西亚访问期间,代表团赴万隆的印度尼西亚合作社大学召开座谈会9123彩票中心登录注册,为通过辽宁省贸促会驻印尼RCEP企业代表处为辽宁企业参与营养午餐项目进行考察9123彩票中心登录注册,并走访营养午餐中央厨房示范厂;在雅加达举办“投资辽宁”推介会,推介沈抚改革创新示范区、大连长兴岛经济技术开发区、辽阳弓长岭经济开发区三个重点园区,中国和印尼经贸界人士70余人参会;为辽宁省贸促会与印度尼西亚全国乡村合作社联盟以“会会合作”方式建立的辽宁省国际贸易促进委员会驻印尼RCEP企业代表处挂牌;访问中国贸促会驻印度尼西亚代表处、印度尼西亚全国乡村合作社联盟,与印尼华裔总会、印尼中华总商会工作会商。