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【理响中国】工业“爬坡过坎”能力持续提升优化,115亿福州大佬，爆改百亿体检生意

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活动期间，凭参展商、交易团、专业观众和媒体等进博证件，在东方明珠、黄浦江游览、永恒的巴黎圣母院等城市热门景点和展览可享受低至五折的专属折扣优惠，甚至还有免费参观惊喜。如：东方明珠二球观光+欢乐自助餐原价497元/人，进博价午餐套票230元/人，晚餐套票250元/人；苏州河游船全段航线凭证享受半价优惠；中国航海博物馆可凭证免费参观。

此外，市商务委、市文旅局组织相关旅行社等单位，在本届进博会现场首次设立进博溢出联动现场服务点（国家会展中心3.1-4.1馆间步道综合服务区），为参加进博会的人员提供活动咨询、景点预约、现场购票等贴心服务。各活动参与方还推出了“一码一项目”“一扫享全程”的服务模式，通过扫描二维码即可了解活动详情、进行线上预订等，方便进博会与会者享受专属福利。优惠仅限持证人员本人实名使用杏运体育，参观游览时请出示进博会证件（支持官方电子证件）及身份证件（身份证/港澳台身份证/护照/外国人永久居留身份证）。

在此背景下杏运体育，一批中国新能源车企纷纷把目光转向泰国，不仅向泰出口新能源汽车，还加紧在当地投资设厂，中国新能源汽车制造商从右舵版车型首发，到泰国本土化版本更新，再到本土化生产提速杏运体育，中国汽车品牌实施加速进军泰国、辐射东南亚市场的战略，助力泰国成为东南亚地区最活跃的电动汽车市场，并朝成为地区“电动汽车制造中心”方向努力。

泰国政府长期重视汽车工业的发展，将其视为国家经济的重要支柱。目前，汽车产业对泰国国内生产总值(GDP)的贡献率达到11%，为超过75万人提供就业机会。随着全球绿色产业快速发展，泰国政府也积极制定政策，促进新能源汽车的普及。为减少温室气体排放，进一步促进可持续交通的发展，按照泰国政府的计划，到2030年，新能源汽车要达到全国汽车销量的30%。

为此，泰国政府出台了减免电动汽车关税、提供购车补贴以及降低车辆注册税等一系列刺激政策，鼓励消费者购买新能源汽车。同时，政府在全国范围内大力建设充电基础设施，以解决电动汽车“充电难”等问题。此外，泰国政府还与企业合作，出台了国家电动汽车计划，大力扶持本土汽车制造商开发新能源汽车和相关技术杏运体育，特别是电动汽车关键的电池技术。为了提高民众对电动汽车的认可度，泰国政府还注重推广绿色交通理念，鼓励发展电动出租车和电动公交车，促使公共交通系统更加低碳环保。

政府的一系列举措使得越来越多的泰国民众开始将电动汽车作为重要选择。2023年，泰国电动汽车的销量占国内汽车总销量的9%，预计到2024年底，这一数字将翻番。今年前5个月，泰国全国电动汽车的新注册量比去年同期增长了31.64%，已成为泰国汽车业疲软背景下反向增长的亮点。在曼谷工作的年轻人艾拉弗称杏运体育，他正在考虑将现有的燃油车更换为新能源汽车，以减少每月高达4000泰铢至5000泰铢的油费。多家在泰中国车企表示，泰国消费者在更换电动汽车时，首先关注的是价格和实用性。而中国车企的产品因其现代化的外观、方便的操作系统和有竞争优势的价格，越来越受到泰国消费者的青睐。

近年来随着新能源汽车的兴起，特别是中国新能源汽车的崛起，泰国的汽车市场格局正悄然发生变化。2022年，日本汽车品牌在泰国新车销量中占比高达86%，但到了2023年，这一数字下降至75%。与此同时，中国汽车品牌在泰国市场的占有率从2022年的约5%猛增到2023年的约11%，尤其在新能源汽车市场，中国企业的市场占有率更是高达80%。

在这一过程中，中国新能源汽车的佼佼者之一比亚迪表现十分亮眼。比亚迪自2023年1月起已累计18个月获得泰国纯电动汽车销量冠军，如今在泰国每卖出3台纯电动汽车，就有1台是比亚迪，其市占率更是高达泰国电动汽车市场的41%。2024年7月，比亚迪在泰国建设的东南亚首家电动汽车厂竣工，年产能规划为15万辆，标志着比亚迪在泰国市场的布局不断深入。比亚迪董事长王传福表示，泰国的新能源汽车预计将迎来黄金发展期，比亚迪计划进一步推动本土化研发，丰富产品线，满足消费者需求。

此外，长城、上汽等中国新能源车企也在积极瞄准泰国市场。据统计，目前已有7家中国电动汽车制造商在泰国设立汽车组装厂，总投资近700亿泰铢。与此同时，中国企业在电动汽车核心零部件的生产上积极布局，宁德时代等企业已开始在泰国寻求投资建设电池工厂。泰国主要零部件制造商顶点集团表示，中国新能源车企大举进入泰国后，泰国本土零部件制造商必须抓紧提高生产效率，以满足中国车企在泰不断扩大的生产规模。

为此，泰国工业部部长萍帕拉强调，泰国政府高度重视新能源汽车产业的发展，并致力于将泰国打造成为世界汽车产业制造中心。泰国政府正积极推动汽车产业转型升级，欢迎中国新能源汽车企业等新质生产力企业的投资，支持建立中泰新能源汽车产业供应链，期待泰国企业与中国新能源车企加强合作。泰国泰中“一带一路”研究中心主任威伦表示，中泰新能源汽车产业的高质量合作是中国式现代化惠及“全球南方”的实证。

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《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》（以下简称草案）近日公布，向全社会公开征求意见，表明了党和国家对民营经济发展的高度重视。制定民营经济促进法是党的二十届三中全会作出的重要部署。作为我国第一部旨在促进民营经济发展的重要法律，其出台和实施必将对民营经济的发展发挥固根本、稳预期、利长远的法治保障作用，必将稳定市场预期、提振发展信心，营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。草案共9章77条，既明确了促进民营经济发展的总体要求，又从公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出具体规定，将改革开放后特别是党的十八大以来党和国家发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度杏运体育，把对民营经济平等对待、平等保护的要求落实下来，既鼓励支持民营经济发展壮大，又注重加强规范引导。草案的亮点很多，尤其在促进公平竞争方面具有不少的创新。

公平竞争是市场经济的核心和灵魂，是构建全国统一大市场的必然要求，是创新发展的内生动力，是促进高质量发展的关键要素。促进民营经济发展并不是要为民营经济发展提供各种特殊的政策优惠，而是要创造一个各类经营主体都能够平等参与、公平竞争的市场环境。草案第1条就明确“保证各类经济组织公平参与市场竞争”，将公平竞争的秩序维护纳入了法治保障的范围。通过公平的市场竞争，才能使稀缺资源得到合理配置，技术得到不断创新，财富得以充分创造，消费者福祉得以充分维护，整个社会的经济将生机勃勃、健康发展。改革开放以来，民营经济的健康发展正是得益于国家一系列政策法律提供的公平竞争环境。当前，民营经济的进一步发展，更需要平等对待、一视同仁的营商环境改革，更需要继续创造和维护公平竞争的市场环境。

党的二十届三中全会《决定》提出，“坚持和落实‘两个毫不动摇’”，“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”。落实“两个毫不动摇”原则，就需要靠法治创造公平竞争的市场环境，需要靠公平竞争的法治提供坚实的保障。草案第2条明确规定“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，第3条则进一步明确规定“国家坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，促进民营经济发展壮大。民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利”。草案在总则规定之后，单设第二章“公平竞争”杏运体育，聚焦民营经济发展在市场竞争中的痛点、难点、堵点，回应民营企业最突出的诉求、最急切的期待，致力于为民营经济发展创造公平竞争的良好的市场环境，必将为包括民营经济在内的各类经营主体提供广阔的发展空间。

市场竞争机制具有不可替代的优越性杏运体育，但市场也会失灵，也会产生作为市场竞争“副产品”的垄断与不正当竞争问题。当前，不当市场干预行为和不当市场竞争行为对民营经济发展的影响，尤其是一些政府及其部门等行政主体实施的行政性垄断行为，在一定程度上阻碍了民营经济的发展。有效排除公平竞争的深层次障碍，需要靠法治保障。党的二十届三中全会《决定》进一步强调要“构建全国统一大市场”，“推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法”。为落实这一要求，草案除了在总则中对促进民营经济迫切需要的公平竞争有原则性的规定外，又在第二章以6个条文对公平竞争予以专章规定，其内涵极为丰富。

强调通过公平竞争审查制度对行政主体的不当市场干预行为（政策制定）进行事前预防，尤其是第11条强调“各级人民政府及其有关部门落实公平竞争审查制度，出台政策措施应当经过公平竞争审查，并定期评估、清理废除含有妨碍全国统一市场和公平竞争内容的政策措施，保障民营经济组织公平参与市场竞争”，“市场监督管理部门负责接受对违反公平竞争审查制度政策措施的举报，并依法处理”。公平竞争审查制度是公平竞争制度建设的重要内容和关键环节，也是强化竞争政策基础地位的重要机制和有力抓手。公平竞争审查制度要求起草涉及经营者经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当依法进行公平竞争审查。理论和实践都表明，公平竞争审查制度是约束政府权力不当行使杏运体育，维护市场公平竞争的有力措施，为市场在资源配置中起决定性作用提供了必要的制度保障。促进民营经济发展需要破除经济活动中的地方保护、行业壁垒等有违市场公平竞争要求的各种藩篱，不应介入市场竞争环节中对民营经济设置各种壁垒，妨碍公平竞争的实现，而公平竞争审查制度就是一个重要的政策工具。

强调通过制定和实施反垄断法和反不正当竞争法对经营主体的不当竞争行为进行事后查处。草案第15条明确规定，“反垄断和反不正当竞争执法机构按照职责权限，预防和制止市场经济活动中的垄断、不正当竞争行为以及滥用行政权力排除或者限制竞争的行为，为民营经济组织经营活动提供良好的市场环境”。在构建全国统一大市场的过程中，切实加强竞争执法，反垄断和反不正当竞争，既有利于维护促进民营经济发展的公平竞争秩序，也有利于促进民营企业健康发展。我国的反垄断法不仅规制经营主体的垄断行为（经济性垄断），而且规制行政主体排除、限制竞争的行为（行政性垄断），如指定交易、妨碍进入市场或者给予不平等待遇以及实行地区封锁等。而在影响民营经济发展的垄断行为中，这些行政性垄断行为比经济性垄断行为的危害更大、范围更广、影响更持久。依法制止行政性垄断，强化公平竞争审查刚性约束，对促进民营经济发展意义重大。

促进民营经济的发展，必须落实负面清单管理模式。负面清单即“法无禁止即自由”，它明确了经营主体的法律义务，即不得实施法律禁止和限制的行为，同时在法律禁止和限制的行为之外，赋予了经营主体的行为自由。草案第10条明确规定，“国家实行全国统一的市场准入负面清单制度”，通过负面清单模式，维护了民营企业的竞争自由，使其依法实施的行为受到法律保护。民营企业与其他经营主体一样能够依法经营、自主决策，平等地参与市场交易活动，自由与其他经营主体展开公平竞争。尤其是在新生态、新业态、新模式领域，经营者实行自主创新，常常伴随着一系列不可预测的市场风险，而负面清单模式的采用有助于克服这种风险。就公权力机关而言，负面清单为其提供了执法和司法的依据，同时也划定了其职责范围。

草案第10条规定，“市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入”。该条包括两方面的含义。一方面，法律法规禁止以外的领域，民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。法律禁止性规定越公开、透明和稳定，竞争越公平，营商环境越好，民营企业所获得的机遇越多，企业家就越敢放心投资、大胆创业，企业就越有机会脱颖而出、发展壮大。另一方面，政府及其部门不能对民营企业的市场准入设置法律规定以外的各种门槛。特别是对一些新业态、新领域，设置限制越多，就越会阻碍民营企业进入此种新业态，造成对创新的阻碍，甚至造成投资的浪费。负面清单虽然要求政府不得在清单之外设置审批事项，但从制度上真正落实这一要求，还必须结合职权法定原则来合理限制行政权，防止行政权的自我扩张，妨碍经营主体的行为自由。这就要求廓清市场准入的标准，理顺市场和政府的关系，促进有效市场和有为政府更好结合。同时，为防止政府出台的文件妨碍民营经济组织公平参与市场竞争，草案要求落实公平竞争审查制度，以有效预防妨碍公平竞争的政策措施的出台。

民营企业实现了依法平等进入市场之后，还有一个依法受到平等对待的问题。党的二十届三中全会《决定》明确指出，“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展”。为此，草案第12条规定，“国家保障民营经济组织依法平等使用资金、技术、人力资源、数据、土地及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源，适用国家支持发展的政策”。第13条规定，“各级人民政府及其有关部门依照法定权限，在制定、实施政府资金安排、土地供应、排污指标、公共数据开放、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、人力资源等方面的政策措施时，平等对待民营经济组织”。第14条规定，“公共资源交易活动应当公开透明、公平公正，依法平等对待包括民营经济组织在内的各类经济组织”，“除法律另有规定外，招标投标、政府采购等公共资源交易不得有限制或者排斥民营经济组织的行为”。这就为民营经济获得平等对待、开展公平竞争提供了法律保证。对民营企业而言，只要其依法成立、合法经营、照章纳税，就应该充分保护其合法权益。