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外媒:美国2024财年预算赤字超1.8万亿美元 创历史第三高
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最先锋——黄河流域首个零碳村司法保护基地。2023年芮城县庄上村荣获联合国气候变化大会“能源转型变革者”奖项。运城中院依托零碳村生态环境司法保护基地,积极开展巡回审判、生态修复、法治宣传等,服务保障“双碳”目标。高院先后在河曲黄河湿地、汾河、恒山、芦芽山和北武当山等地设立10个司法保护基地,加强对特定生态功能区的司法保护和系统治理。
最执着——“生态包袱”变为“绿色财富”。在高院指导下,忻州中院依法审理某环境研究所诉某铝业公司大气污染公益诉讼案,引导公益诉讼当事人达成并全面履行赤泥尾矿库封场调解协议,助推企业将"生态包袱"转化成高科技、高效能、高质量的新质生产力。2020年以来,全省法院依法审理涉环境污染、生态破坏和自然资源开发利用、气候变化应对、生态环境治理等各类环境资源刑事、民事、行政、公益诉讼及生态环境损害赔偿案件17952件,实现政治效果、社会效果、生态效果和法律效果的有机统一。
最创新——探索生态环境司法保护新路径。垣曲法院审理一起危害珍贵、濒危野生动物罪案件时,依法判处被告人有期徒刑,并处罚金,同时判令被告人以购买6万元同等价值的野生动物保护、救治设备的方式进行替代性修复赔偿。方山法院将国家重点保护野生动物的信息制作成册,入村入户法治宣传,成立“古树名木司法保护工作点”,法官、林场技术人员定期巡查,向自然资源、水利、林业等部门及各林场、周边村委制发7份司法建议,并落实到位。
最厚重——以法治方式护佑历史文脉。设立云冈、应县木塔、平遥古城和五台山文化保护法庭,建立太行古堡司法保护基地。阳城法院依法审理郭峪村与皇城集团相关纠纷,组织各方进行调解,皇城集团出资对郭峪村尚未开发的古城“拆新露旧”,拆迁补偿等问题迎刃而解,千年古村落得到有效保护。近年来,山西法院共有9起案件入选最高法院环境资源类典型案例。
全方位丰富生态环境修复模式。在13个基层法院设置环资审判专门团队,实现环资审判机构全覆盖。同时,将恢复性司法理念贯穿案件审理全过程,构建多种生态修复模式:“补种复绿”林木修复模式、“增殖放流”河湖修复模式、“复垦还耕”农用地修复模式、“技改抵扣”污染防治模式、“砂土回填”矿山修复模式、“动物救助”珍稀动物保护模式问鼎娱乐模拟器pg试玩,临猗、垣曲、新绛等法院涌现出很多生动的司法实践。
全维度聚合生态环境保护力量。沿黄八县市法院会签《司法协作框架协议》,召开现场推进会,发布审判白皮书和典型案例。运城中院发起晋陕豫三省四市中院签署《黄河金三角区域环境资源审判协作框架协议》,与晋城、临汾中院签署历山、古堆泉司法协作协议,与公安、检察、黄河河务、规划和自然资源、水务、生态环境、文化和旅游等单位建立协作配合、多元共治的环境治理体系。
彰显司法职能,打造特色司法保护品牌。构建“一点一审一解一书”古堡司法保护品牌:将阳城法院北留法庭确定为“古堡司法保护集中审判点”,打造“传统+特色”专业审判法庭。依法严惩侵害文物犯罪活动,陵川法院审理的焦某卫等14人盗窃文物、掩饰、隐瞒犯罪所得案入选最高法院典型案例,录入人民法院案例库。通过立审执协作、诉调合力以及依托党委、府院联动等机制,实质性化解涉古堡纠纷。主动延伸司法触角,发出司法建议,为古堡管理人提供参考和指引。
深化联动协作,凝聚生态环境保护合力。聘任20名专家担任人民陪审员,建立执法司法联动协作、信息共享和联席会议制度。在各县区设立环境资源法庭,建设4个司法保护基地,与兄弟法院、相关部门签署历山、磨河水源地环境保护框架协议,打造“白土沟林地生态修复司法保护(教育)基地”“沁法教化林”等,一体守护自然瑰宝。
布局环资矩阵,筑牢生态安全。突出党建引领,开展“凝聚党建红、共建法官林”“护河有我、志愿先行”主题党日活动,形成“组织引领、党员示范、群众参与”合力。设立5个环资法庭,从源头遏制环境污染和生态破坏,化解各类纠纷112件。设立吕梁·北武当生态环境司法保护、红色文化资源保护等基地,定期开展巡回审判和普法宣传。针对过度放牧、水污染等问题,向相关部门发出司法建议,深度参与社会治理。
强化跨域协作,深化协同综治。与陕西佳县法院、忻州中院建立司法协作机制,与检察机关出台《古树名木司法保护协调联动机制》,聘请环保、林业、水利等领域专业技术人员为技术调查官,联合环保部门召开联席会议,形成多元共治格局。建立公益诉讼预防机制,综合运用劳务代偿、补植复绿等方式,成功调解三起生态环境公益诉讼案件,履行环境损害赔偿金3500余万元。
该案审理过程中,忻州中院依法履职尽责,在原、被告初次达成“付钱但不封场”和解协议后,经综合考量,结合专家意见,引导双方重新达成了以封场为前提的调解协议。注重协作联动,主动向最高法院、省高院汇报,邀请环境资源专家进行现场勘察,提出专家论证意见。针对周边居民提出的“污染水源”问题,从相关部门调取数据问鼎娱乐模拟器pg试玩,证明并未涉及地下水污染,摆事实、讲道理打消群众疑虑。与有关部门明确库区生态恢复治理标准和技术规范,高标准完成赤泥库生态恢复治理工作。强化监督指导,多次实地查看厂区、赤泥库,听取封场进展情况介绍问鼎娱乐模拟器pg试玩,就修复治理与有关部门座谈交流,持续跟踪问效,督促当事人履行调解协议,确保案结事了、成效巩固。融入社会治理,设立“赤泥库生态修复示范基地”,打造集生态修复、执法办案、理论调研、法治宣传等功能为一体的环资司法实践新高地。目前,铝业公司已完成技术革新,改进提升尾矿工艺问鼎娱乐模拟器pg试玩,在赤泥库开展经济作物种植以及光伏发电等新能源建设项目,实现生态环境保护和经济高质量发展双赢。
完善工作机制,守护历史文化遗产。临汾中院组织召开十部门座谈会,构建行政与司法联动机制,促成在市财政局设立生态修复补偿资金账户。中院设立“临汾·汾河生态司法保护基地”,指导沿汾6家法院签署《司法协作框架协议》,成立临汾·黄河生态司法保护基地、龙子祠泉水资源司法保护站、丁陶遗址保护法庭、历山生态环境司法保护站等。曲沃法院成立晋国文物保护法庭,公开审理了一批破坏文物案件,刘某、李某等人多次在“曲村--天马遗址”盗掘古墓葬,被判处有期徒刑十四年至七年不等,并处罚金,有力震慑了文物犯罪。
保护文物古建问鼎娱乐模拟器pg试玩,助推文旅融合发展。今年《黑神话·悟空》火爆出圈,小西天、广胜寺、铁佛寺等游戏取景地成为旅游热点。隰县法院法官积极向游客讲解旅途中可能涉及的纠纷及化解方法,宣讲依法保护文物的重要意义。尧都区法院、洪洞法院主动作为,与相关单位联动问鼎娱乐模拟器pg试玩,开展巡回审判、生态法治宣传等,教育引导游客在敬畏中坚定文化自信,以实际行动留住文化根脉、守住民族之魂。
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江苏省消保委工作人员徐悦告诉记者,在购物车结算页面的下拉选项中,有一个已经被自动勾选的“先用后付”功能。很多消费者不需要额外确认或输入密码,就可以下单。徐悦说:“消费者通过搜索、求助客服等摸索,终于找到了关闭键。但是发现,存在未完成的订单,暂时不可以关闭此项功能,只能等待全部订单收货或售后结束,且在此期间不再下新单,才能关闭。”
另一家电商平台客服人员也表示,正在履约的订单无法取消“先用后付”的功能,但消费者选择在确认收货前退货,平台并不会进行扣款操作。“它(‘先用后付’)是跟微信合作的,必须通过微信达到信用分数的标准才能开通。订单必须全部完成,全部付款之后才能关闭。手动确认收货,或者说时间到了自动确认收货才会扣钱。另外,下单如果您收到货之后发现问题退的话,只要在这个时间内您说要退了,商家收到货了会自动把订单取消,是不会收任何费用的。”他说。
尽管如此,“先用后付”功能也并非没有优势。徐悦指出,“先用后付”提供了更长的付款周期,又免除了利息费用。同时,这种方式确实起到引流促销的作用,增加了消费者的购买欲望,提高了商品的转化率。不过,这样的消费体验给消费者带来的困扰也不能被忽视。徐悦表示,“先用后付”要能“一键开通”也要能“一键关闭”。商家像躲猫猫一样设置取消按钮,无形中已经剥夺了消费者的自主选择权和知情权。今年7月1日起施行的《消费者权益保护法实施条例》中,也重点细化了经营者在网络交易、消费者权益保护等方面的义务,这对经营者合法依规地提供“先用后付”“免密支付”等功能也有很强的指导意义。
中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示,商家开通“先用后付”的模式初衷应该是给消费者带来更方便的体验。然而,在实际操作中,平台往往忽视了消费者真实的需求和感受,仅靠技术手段提升的购物体验对消费者来说其实打了折扣。平台不能通过技术手段代替消费者进行思考并作出决定,只有真正从消费者的角度出发,正确引导消费者理性消费,才能实现共赢。
“首先商家要告知消费者开通的风险和不利因素,不能通过默认勾选或其他方式,导致消费者在不够充分知情的情况下被误导开通。开通后也要提供便捷关闭的模式,不能损害消费者的合法权益。我们的商家、平台,如果要推出‘先用后付’的模式,就要制定一个公平合理的规则,并且要把规则全部、准确地告知消费者,让消费者充分知情的情况下去自主选择,确保消费者的知情权和选择权得到充分的保障。既给消费者带来便利,又给商家和平台带来美誉度,这样才是一个双赢的结果。”他说。