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12月19日,亚洲清洁空气中心在京举办以“空气质量持续改善:目标升级 协同发力”为主题的2024中国蓝天观察论坛,现场发布年度报告《大气中国2024:中国大气污染防治进程》(以下简称《大气中国2024》)。该报告记录并分析了2023年339个地级及以上城市的空气质量数据,回顾了2023年我国在大气污染防治方面的政策措施及实际进展情况,并对168个重点城市的空气质量管理能力进行了综合评估和排名。

亚洲清洁空气中心北京代表处首席代表付璐介绍说,该中心自2015年开始发布年度系列报告《大气中国:中国大气污染防治进程》,目的正是客观、系统记录和分析国家、区域和城市层面的空气质量变化,以及为治理大气污染所开展的工作与进展。“尤其是空气质量管理综合评估和排名,不同于传统的空气质量城市排名,而是采取综合评估方法,可以更全面地评价城市治理空气污染付出的努力与取得的成效,通过排名激励城市持续努力改善空气质量。”

数据显示,2019-2023年,全国339个地级及以上城市六项常规污染物年评价浓度全面下降。相比2019年,PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO的降幅范围为15.9%-28.6%,O3降幅为2.7%。全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为85.5%,相比2019年上升3.5个百分点。空气质量达标城市比例为59.9%,共203个城市实现六项污染物年评价浓度全部达标,比2019年增加46个城市。

为了更全面评价城市治理空气污染付出的努力与取得的成效,通过排名激励城市持续努力改善空气质量,《大气中国2024》继续采取综合评估方法,通过考虑空气质量改善和政策措施两大指数,对168个重点城市进行了空气质量管理综合评估和排名。本评估期内,北京、上海、深圳、济南、郑州五个城市在两个指数评估中都名列前茅,以“双优”入榜,是政策措施完备并落实到位从而使得空气质量持续改善的典范。呼和浩特综合得分位列第一,“其PM2.5年均浓度已连续三年低于30μg/m3,三年滑动平均改善幅度达12%。近年来,当地修订并积极推进《呼和浩特市大气污染防治管理条例》,制定了燃煤治理、扬尘防控、机动车尾气治理和挥发性有机物防治四个行动方案、六个专项实施方案以及三个配套考核办法,构筑起大气污染防治‘1+10+3’的政策保障体系。” 张伟豪介绍。

《大气中国2024》显示,2023年,我国煤炭消费量占比降至55.3%,达到历史新低,同比2022年下降0.7个百分点。天然气、水电、风电及太阳能发电等清洁能源的消费量占比达到26.4%,同比上升0.4个百分点;非化石能源消费量占比达到17.9%,同比上升0.3个百分点。在能源电力方面,可再生能源装机突破15亿千瓦,占总发电装机容量的比重升至51.9%。风电和太阳能发电装机规模保持快速增长,新能源成为新增电力装机的主体。2023 年全国新增的发电装机容量首次超过3亿千瓦,其中风电和太阳能发电装机容量共同占比高达近80%。在全年新增的发电量中,有46.1%来自风电和太阳能发电。

“去年12月发布的《空气质量持续改善行动计划》,明确提出要启动环境空气质量标准及相关技术规范修订的研究工作。对此,建议加快推进相关研究,积极应用积累的大量本土健康效应和环境基准的研究成果,作为空气质量标准修订研究的基础。同时,可借鉴国际上的标准制修订方法和经验,探索形成我国制度化的环境空气质量标准制修订方法熊猫体育官网入口app,从而适时启动空气质量标准的修订工作。”张伟豪强调。

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上海市委副书记、市长龚正今天(18日)调研杨浦滨江规划建设工作时指出,要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,认真学习贯彻中央经济工作会议精神,在市委领导下,把宝贵的滨江资源用于城市功能塑造,让原有城市肌理与新产业新业态融合发展,加速未来产业布局和创新生态营造,打造体现人民城市理念的滨江秀带,为上海提升城市活力、发展动力和核心竞争力提供强大支撑。

杨浦滨江拥有浦西中心城区最长岸线,全长15.5公里,分为南、中、北段三段式开发。下午,龚正一行来到上海理工大学图书馆,登高俯瞰杨浦滨江中北段,详细了解土地现状、功能布局构想。随后,市领导走进复兴岛公园,了解复兴岛历史沿革,并前往即将向市民开放的船台公园,察看滨水公共开放空间、赛事功能植入等特色规划设计,就复兴岛后续开发构想与大家深入交流。杨浦区相关负责人介绍说,复兴岛以“协同创新、绿色生态、魅力人文”为发展愿景,按照“创新生态实验场、未来产业领航地、复合功能先导区”的规划定位,以上海量子城市时空创新基地建设为契机,打造发展的“核爆点”。市领导还来到杨浦滨江南段,察看干灰储煤灰罐改造而成的灰仓艺术空间,实地了解工业遗存保护与再利用进展,听取南段滨江建设情况介绍。

龚正指出,滨江岸线是服务上海“五个中心”建设的战略空间和宝贵资源。要牢牢把握科技进步大方向和产业革命大趋势,找准功能定位,重构空间格局,用好用足科技创新这个关键变量,持续提升区域创新生态和创新浓度。要着眼于打造现代化产业体系,根据区域禀赋特点,持续深耕具有比较优势的细分赛道,强化土地等要素保障,引育一批科技含量高、带动效应强的产业项目,以高端产业集群带动区域创新发展。要深入推进滨江规划编制熊猫体育官网入口app,精心设计开发,既保留工业遗存等城市肌理,保护传承好城市自然历史文脉,又注入新的产业业态和文化艺术内涵,打造富有底蕴、面向未来的滨水空间,促进老工业基地焕发新生。要加快城市更新步伐,优化基础设施和公共服务熊猫体育官网入口app,持续提升城区品质,不断增强市民群众的获得感、幸福感。