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最高检普通犯罪检察厅负责人和中国侨联权益保障部负责人介绍，近年来，在最高检和中国侨联的共同指导下，江西、浙江、福建等17个省（自治区、直辖市）检察机关与同级侨联联合发文，就依法履行检察职能、维护侨胞合法权益作出规范。此次出台的《意见》就是在充分吸收、借鉴各地检侨合作创新探索基础上，研究提出更具普适意义、更加务实的机制。

1.归侨侨眷和海外侨胞，是建设中国特色社会主义、推进祖国和平统一、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。党的二十大报告指出，“加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量”。党的二十届三中全会对完善侨务工作机制作出了部署。检察机关作为国家法律监督机关，侨联组织作为党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，要切实增强责任感和使命感，认真贯彻落实《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和涉侨政策法规，依法维护归侨侨眷合法权益和海外侨胞正当权益，凝聚侨心侨力银娱geg优越会7171168，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

2.进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，改革开放全方位推进，民主法治建设不断取得新成就，广大侨胞在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面也提出新需求、新期待。各级人民检察院、侨联组织要努力应对新形势、新任务，协同做好涉侨法律法规政策的贯彻落实工作，着力帮助侨界群众解决急难愁盼问题，不断实现好、维护好、发展好归侨侨眷合法权益和海外侨胞正当权益。

5.依法开展涉侨刑事案件诉讼监督工作。充分发挥侦查监督与协作配合机制作用，依法开展涉侨案件立案监督和侦查活动监督工作。及时发现和纠正立案、侦查等环节违法情形。探索建立办理重大涉侨犯罪案件提前介入工作机制，不断提升指控、证明犯罪的能力和水平。综合运用抗诉、检察建议等监督手段，及时纠正涉侨案件裁判错误、审判程序严重违法等问题。

7.充分发挥公益诉讼检察职能。妥善办理涉及华侨慈善公益捐赠款物管理使用安全和华侨医院、华侨学校公共卫生安全、公民个人信息和数据安全、涉侨进出口商品质量安全和地理标志产品等领域公益诉讼案件。强化对涉侨文物和文化遗产特别是侨乡革命文物、传统村落、历史风貌建筑和中国列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录项目的司法保护，切实守护好凝聚海内外中华儿女的文化纽带。

8.会同职能部门加强校园安全建设及校园周边环境整治，依法严惩各类侵犯侨界未成年人合法权益犯罪活动。对侨界留守儿童较多的地区，检察机关、侨联组织要加强协作配合，积极协调共青团、妇联、民政、教育等相关单位建立广泛合作，依托检察履职办案，及时掌握留守儿童就学、监护等情况，对事实无人抚养的困境儿童等提供救助和保护。共同开展心理咨询、亲情联络、扶贫助学等活动，形成未成年人全面综合保护格局。

9.落实服务民营经济法律政策，积极开展检察护企专项行动。依法惩治侵害涉侨企业和企业家利益犯罪。办理涉侨企业刑事案件时，要准确把握罪与非罪、违法与犯罪界限，防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷。对涉嫌生产经营活动犯罪的涉侨企业及其负责人依法适用认罪认罚从宽制度，严格落实宽严相济刑事政策。各级侨联组织要积极作为，配合检察机关共同为涉侨经济高质量发展创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。

13.坚持和发展新时代“枫桥经验”，将化解涉侨矛盾纠纷融入社会治理。高度重视和妥善处理涉侨信访申诉案件。充分利用“12309检察服务热线”和“12309中国检察网”，借助海外侨团和海外联络员纽带作用，为侨胞、涉侨企业法律咨询、控告、申诉等提供服务与保障。检察机关与侨联组织推动建立涉法涉诉信访信息互联互通机制，加强涉侨案件公开听证工作，促进矛盾纠纷多元化解。

15.加强涉侨普法宣传工作。办理涉侨案件要落实检察官以案释法制度，强化法律文书说理，运用检察听证等开展普法。联合开展侨界普法讲座、法治进企业进社区、检察开放日等活动，发布涉侨权益保护典型案例，广泛宣介以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强涉侨法律法规宣传阐释，推动侨界形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，引导广大侨胞讲好中国法治故事。

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记者发现，除了租号，一些未成年人还通过买号来绕过防沉迷系统。与租号一样，买号市场也已形成一条龙服务，在众多商家的服务介绍中甚至直接标明：“卖家帮买家将游戏账号实名认证为成人账号，且完成部分平台要求的首次登录人脸识别，还注明了‘无防沉迷’。”对于替孩子们如何绕过防沉迷可谓是服务到家了，因此交易十分火爆。

中国政法大学法学院副教授苑宁宁：犯罪嫌疑人非法获取他人身份证号用于注册或者替代捆绑游戏账号，违反《中华人民共和国个人信息保护法》，情节严重的会构成侵害公民个人信息罪。将这些游戏账号再租售给未成年人时，这又违反了《中华人民共和国未成年人保护法》。此外，这种行为还违反了《中华人民共和国民法典》的相关规定，会引发民事纠纷。

而记者调查发现，有一些游戏代练公司作为中介却盯上了这部分孩子，他们以另外一种绕过防沉迷系统的方式——当代练为诱饵，利用未成年人接单。“代练”业内也叫打手或代打，就是号主玩家花钱找游戏代练公司请人来替自己打游戏，目的是完成游戏任务，如升级、打装备、刷金币等等。这些游戏代练公司为了多赚钱，安排一些未成年人作为低价打手替他人代打，从中赚取更多差价。

中国政法大学法学院副教授苑宁宁：当商业代练公司利用、允许或放任未成年人充当代练时，绕开了防沉迷系统监管，造成更严重的网络游戏沉迷，影响其身心健康，还有可能会形成畸形的就业观，引发一系列社会问题。对于代练、租号、售号这些黑灰产业，市场监管部门、网信部门等应当出台具体的监管规定，加大执法力度，严厉打击这些违法犯罪行为。从技术角度上来说，应当进一步优化升级防沉迷系统，采取动态核验等有效措施，把实名制切实做到人证合一。

生于农村的韩旭辉，从机械厂工人到司法局科员银娱geg优越会7171168，从法院书记员、助理审判员、审判员到执行局副局长、立案庭庭长、马厂法庭庭长再到普通审判员，直至突发心脏疾病、倒在出差办案的路途上，他人生的59年零7个月，大半数奉献给了基层司法为民一线，一生没有办过一起关系案、人情案，所办3000多件案件，当事人无不信服称赞。

“做基层的工作，最难的是深入老百姓中间、找到问题根源，触摸他们最真实、最迫切的需求，设身处地为老百姓着想，将心比心去感受他们的喜怒哀乐，然后始终如一、不厌其烦地坚持下来。”同为生于太行、长于太行的长治人，了解到韩旭辉的事迹后，来自基层的全国人大代表、山西省长治市长子县利来农贸科技有限公司总经理崔丽枝如是认为。