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像李珀这种情况并非个例。当下,有不少超过退休年龄的人(男60岁,女工人50岁)基于各种原因仍在工作。根据民政部、全国老龄办等多部门今年10月联合发布的《第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查基本数据公报》(以下简称《数据公报》),2021年,我国19%的老年人从事有收入的工作。而根据民政部、全国老龄办发布的《2023年度国家老龄事业发展公报》,截至2023年末,全国60周岁及以上老年人口29697万人。

受访专家指出,对于有劳动能力和劳动意愿的老年人来说,即使超过退休年龄,他们也愿意继续工作,用人单位招用他们,不能让他们的权益处于制度保障之外,但超龄劳动者和用人单位之间又不能构成完全意义上的劳动关系,在这种情况下,可以构建超龄劳动者权益保障制度,依法赋予他们获得劳动报酬、休息休假、工伤保障等基本权益。

“在现行法律框架下,超过退休年龄并领取养老保险待遇的工作者只要仍在工作,不再适用劳动法规范,而归入民法调整范畴,也就是通过签订劳务合同调整与用人单位之间的权利义务,一旦双方没有签订劳务合同,或者劳务合同中对相关内容语焉不详,劳动者的权益保障就存在真空地带。”中国社会科学院法学研究所社会法研究室副主任王天玉说。

他同时提出,在现行退休年龄制度下(男60岁2024新澳正版免费资料大全,女工人50岁,女干部55岁),超过法定退休年龄的劳动者一直存在,即使新的退休年龄制度实施后,还会存在超过法定退休年龄的劳动者,因为总有老年人有劳动能力又有劳动意愿,有劳动就会有风险。基于上述客观事实,不能因为老年人超过法定退休年龄就不能和用人单位建立劳动关系,不能把这个群体推到劳动保障制度无视或者空白的区域,而应该在制度上认可这种劳动,构建超龄劳动者权益保障制度。

“我国进入老龄化社会之后,一种思路是,应该放开劳动关系主体的年龄限制,这样在现行劳动法律框架下,老年人仍然是劳动者,可以与用人单位建立劳动关系,参加工伤保险。另一种思路是,扩大工伤保险的参保范围,在地方实践的基础上,将就业老年人纳入工伤保险,比如把工伤保险与其他险种拆分,享受养老保险待遇的老年人就业时,单独参加工伤保险。”王天玉说。

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商业银行开展企业客户碳核算是一项高度前沿和专业的创新性工作。邮储银行创新核算模式,在实践中探索出了相关可行经验。一是顶层设计引领。邮储银行自2021年起有序推动环境信息非强制性披露企业碳核算,在“中国邮政储蓄银行落实碳达峰碳中和行动方案”中单列“碳核算”行动作为全行落实双碳工作重点任务,并在每年绿色金融工作要点、绿色金融工作方案中,将碳核算纳入重点工作督办落实。二是分步组织推广。邮储银行核算工作按照积极探索、客户自愿、有序推进的“三原则”,制定“三步走”的工作思路,从试点行逐步扩大到部分一级分行,最后全面推广碳核算工作。邮储银行率先探索的碳核算模式,取得了显著成效,得到有关部门的高度肯定与推广。三是资源整合优化。邮储银行将易企营平台与碳核算平台进行优化整合,实现易企营存量客户自动完成碳核算注册流程。此举在盘活存量易企营客户,为其提供优质碳核算增值服务的同时,极大地扩展了邮储银行碳核算客群规模。

邮储银行企业客户碳核算工作在促进企业客户绿色低碳转型、完善风险管理、规范信息披露等方面作出了有益尝试和探索。同时,各分行积极探索企业客户碳核算创新应用试点,将碳核算和客户调查、审查审批、贷后管理、产品创新等相结合,引导客户绿色低碳发展,加强风险监测和预警,加快绿色金融产品与服务创新,拓展碳核算工作的广度与深度,为促进低碳转型夯实基础。

例如,福建省三明市分行创新制定碳核算积分卡,将碳核算工作与客户调查、审查审批、贷后管理、产品创新等相结合,通过制定碳核算评分卡,鼓励客户开展碳核算,根据客户碳核算结果的数据质量等级2024新澳正版免费资料大全,对客户进行相应的评分,同时通过开展二次碳核算积分测算,对实现降碳的客户,给予加分,在客户准入、授信重检等环节开通“绿色通道”,给予贷款定价适当减点支持。

浙江省丽水市分行依托浙江省金融综合服务平台、丽水市信用信息服务平台、丽水市公共信用平台,建设企业生态信用评价机制,创新“企业生态信用贷”金融产品,实现银行授信评价体系从单一的财务维度拓展至包含碳核算信息的“ESG+邮储特色+丽水元素”多维评价体系,从而更加精准地度量企业客户风险和价值,实现“扩展客源、创新产品、管理风险”三项目标。截至9月末,已对丽水市455家企业开展生态信用评价。

邮储银行在积极有序推动环境信息非强制性披露企业碳核算,引导客户科学制定碳排放目标规划的同时,也将企业客户碳核算数据接入行内“金睛”信用风险监控系统,依托“金睛”系统数字化平台,持续完善邮储银行气候风险数据库。数据库中相关气候、环境数据,极大缓解了绿色金融市场交易活动中的信息不对称问题。邮储银行还开发了适合绿色技术创新和覆盖投融资主体全生命周期的绿色金融产品和服务体系。基于相关成果,邮储银行顺利完成了中国人民银行北京市分行金融数据综合应用试点项目“基于大数据技术的绿色信贷服务”。在通过金融科技赋能碳核算工作的同时,邮储银行绿色金融数字化转型工作也得到了加速发展。