美文示范
为基层减负要下足绣花功夫
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对此,李超指出,以工代赈是指在政府投资建设的基础设施项目中,有针对性地安排群众参加工程建设获得劳务报酬,以此取代直接发放赈济款的一项政策。实施以工代赈,主要是为了加强低收入群体就业帮扶,鼓励引导群众通过劳动实现增收、提高技能。从1984年以实物报酬形式,支持国家扶贫开发工作重点县的基础设施建设算起,这项工作已经开展了40年,期间实施了一大批农村道路、水利等中小型基础设施建设项目,在带动贫困群众就近就业增收、激发脱贫内生动力、改善生产生活条件等方面发挥了独特的重要作用,为如期打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。“十四五”以来,以工代赈已经由一项专项扶贫政策转变为一项综合性帮扶政策,包含促进就业增收、提升劳动技能、推动区域发展等多种功能。通过实施以工代赈中央专项投资项目、在重点工程和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式,仅2023、2024年就累计吸纳低收入群众务工就业超过500万人次,累计发放劳务报酬660多亿元。
李超表示,为充分发挥以工代赈政策作用,近日,国家发展改革委会同财政部门提前下达了2批2025年度以工代赈中央专项投资90.5亿元,支持地方实施以工代赈项目2000余个。在此过程中,推动地方做好项目前期工作,确保投资计划下达后,项目可以迅速开工建设,群众能够尽快拿到劳务报酬;同时,重点向脱贫县、国家乡村振兴重点帮扶县、受暴雨洪涝灾害影响较重的地区倾斜,优先组织脱贫人口、防返贫监测对象、返乡农民工、受灾群众等困难群体参与工程项目建设,依托项目建设积极开展劳动技能培训、公益性管护岗位开发,要把资金用在“刀刃上”,让困难群众不仅获得劳务报酬,还能通过参与以工代赈项目,提升劳动技能。初步测算,提前下达的以工代赈专项投资项目将吸纳20余万名群众就近就业、计划发放劳务报酬超过27亿元;如果算上在重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈方式,吸纳就业、发放报酬的规模还将翻几番。
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11月18日,庞某亲属向澎湃新闻介绍,39岁的庞某是一名登山爱好者,他准备工作很充分,身体素质特别好,此前攀登过西藏海拔超过6000米的高山。11月4日,庞某曾爬过丽江玉龙雪山,次日来到哈巴雪山底下,准备独自挑战这座雪山。7日晚上7点48分,家人致电庞某,他告知已身处雪山之上,并称手机电量耗尽且信号微弱,匆匆挂断了电话。此后,再也无法与他取得联系。
“雪太厚港澳宝典4273.,每天几十人在山上寻找。”澎湃新闻注意到,当地一名户外向导11月17日上午在社交平台上称,“经过我们6名当地向导、5名消防员、4名山地救援队(队员)的共同搜救,目前仍未有结果。”这名向导表示,尽管11月11日至13日天气状况尚佳,然而积雪深厚,几乎每个山口的雪量都齐腰深,即便是最浅处也没过了膝盖。鉴于搜救区域既广阔又被厚雪覆盖,找到庞某的可能性不大。
澎湃新闻注意到,国庆前夕,迪庆州哈巴雪山省级自然保护区管护局曾发布“禁止在哈巴雪山省级自然保护区核心区和缓冲区开展登山、徒步、旅游等活动的公告”。其中提及,保护区的核心区和缓冲区时有亚洲黑熊、猞猁、猕猴等凶猛野生动物出没,加之气候、环境、地势错综复杂,且区域内无通讯信号,进入该区域生命财产安全难以保障。
国庆长假结束后,上述管护局10月12日再发公告明确,10月20日起对哈巴雪山采取封山措施,解除时间待定。“擅自进入封山区域的组织及个人,产生的一切后果自行承担并将依法追究相关人员的法律责任。”公告中明确,禁止任何单位和个人擅自进入封山管理区域,因科学研究、考察、监测、生态环境保护、自然资源调查等确需进入的,须向自然保护区管理机构提交申请,经批准后方可进入港澳宝典4273.,并严格遵守相关规定。