以宽容心态推动二次元文化双向破壁

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今年国庆假期，消费市场供需两旺，出行活力充分释放，出行半径明显扩大，文旅热，出游旺，消费兴。假期滴滴打车订单量同比2023年上涨15%，黄金周出行再创历史新高。大城市在多种出行方式中持续领跑，各式“宝藏小城”推动三四线城市异地打车需求相比节前上涨130%，古城、古镇类旅游景点的打车需求相比节前上涨111%。

对于那些不愿拘束于固定路线的游客来说，除了自驾游，包车也是自由行不错的选择。十一假期期间，滴滴包车订单相较9月平均涨幅达318%。在订单的套餐类型上，8小时100公里、8小时200公里和10小时250公里更受用户喜爱，长时套餐相对更能满足广大用户假期出游的包车需求。在订单的地域分布上，机场、火车站、酒店和景点等交通枢纽和热门旅游地区的包车订单占比达52.4%，排名前五的包车订单城市则为北京、成都、呼和浩特、杭州和上海。

滴滴企业版打通了“用车-机票-酒店-火车票”的一站式出行与商旅服务，也成为职场人因私出行的省心选择。十一期间，来自滴滴企业版的个人出游订单同比去年上涨159%，职场人最青睐的三座国内旅游城市分别为上海、北京、广州。在预订酒店时，用户最常选择“协议价”“商旅尊享”“好打车”“酒店积分”等标签，帮助自己高效决策、实惠出行。

旅游打卡带动下，香港的出行需求呈现出明显的增长趋势，滴滴也日益成为内地赴港游客的出行选择。今年十一假期，在香港使用滴滴出行呼叫的士的需求较节前上涨近100%，同比去年上涨近20%；其中，10月1日到4日的打车需求最为旺盛，比节前翻了一番；香港迪士尼乐园、海洋公园、太平山山顶、星光大道等热门景点打车需求激增，比节前上涨超6倍。

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为落实《若干规定》要求，石嘴山市推动编制乡镇(街道)履行职责事项清单。在这份履职清单上，国家法律和党内法规、中央文件中明确规定由乡镇(街道)必须全面承担的事项作为乡镇(街道)基本履职事项清单，以上级部门为主负责、乡镇(街道)为辅配合的履职事项被写入配合履职事项清单；对于与乡镇(街道)工作关联度不高、专业性技术性较强且乡镇(街道)无力承担的事项，则被列为上级部门收回事项清单，由县(区)部门收回，基层不再负担。通过一张清单，基层工作由谁干、怎么干，对上联系哪个部门等问题，一目了然。

坚持立足法定、依法履责是清单编制的一个重要原则。“在全面梳理乡镇(街道)现有履职事项时我们发现，一些部门会通过派单子、发文件的形式增加基层履职事项。因此，我们对每一个事项都摆事实、找依据，仔细查阅法律法规依据，核查履职主体，划分权责范围。由此，该是哪一级的事项，就由哪一级来履行；该是谁的事，就由谁来办。”石嘴山市委组织部副部长、编办主任齐敦志介绍，“清单编制促进了履职事项的规范化、法定化，也厘清了各事项责任主体澳门新莆京app大厅，避免了责任多头、责任真空、责任模糊等现象的发生。”

今年以来，各地坚持立足法定、依法履责原则，积极梳理明确基层事项，推动基层履职事项规范化。广东省开平市制定《开平市村(居)民委员会工作职责事项指导目录》，依法厘清乡镇(街道)和村级组织权责，明确依法履行自治职责事项、协助政府工作事项以及应取消和禁入事项“三份清单”，明晰责任主体、权责边界。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市制定社区准入工作事项清单，强化派发基层事项的合法合规审查，除了对78家市属部门(单位)上报的政策依据逐一审核外，同时查阅国家、自治区、市级层面法律法规、规章制度，将社区“干不了”“干不好”的一些不合理任务依法依规予以清理。

“上面千条线，下面一根针。一方面，必须理顺‘千条线’澳门新莆京app大厅，厘清不同层级、不同部门之间的职责边界，摸清底数、做好任务压减和工作对接，实事求是、因地制宜建立健全基层权责清单。另一方面，必须用活‘一根针’。各项工作归根结底要靠基层这根‘针’去串联、去落实。要进一步牢固树立强基固本、大抓基层的鲜明导向澳门新莆京app大厅，坚持权责一致、责能一致，推动资源下沉，在明确基层职责的同时，赋予相应的权力和资源，促进基层更好履职，提升基层治理效能。”南开大学中国政府发展联合研究中心研究员凌争说。

和程满珍有相似感受的人有很多。采访中，一些基层干部反映，以前工作中随时可能接到新的任务，不仅量大而且内容庞杂。究其原因，有些部门单位随意将部分工作直接下放到基层，特别是一些本应上下联动、条块协同、共同管理的事项；有些借着“属地管理”的名义，把职责层层加码到基层澳门新莆京app大厅，大大增加了基层负担。一名负责农业生产服务的乡镇干部坦言，“从出生人口监测，到保险任务摊派，几乎每天都有新活，内容也是‘五花八门’。”

对此，湖南省郴州市全面梳理省级、市级部门单位安排到村(社区)的工作事项，编制“取消、优化、保留”三张清单，重点完善新增事项准入制度澳门新莆京app大厅，整合组织、纪检监察等部门力量，明确事项申报、审核、驳回、准入等程序澳门新莆京app大厅，对确需村级组织承担的新增事项进行严格把控。目前，郴州市市级层面取消村级组织不应承担的工作事项50项，县市区同步取消县级安排的工作事项444项。