刺杀黎明 | 小说
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广州市、区联动“放大招”推动今年国庆假期消费,以旧换新、国际购物节及各类促消费活动齐上阵,全市消费市场呈现加速复苏态势。10月1日至6日,广州市重点监测的39家零售企业实现零售额约62.8亿元,同比增长约8%。从行业情况看,汽车、石油、体育娱乐用品、服装类零售规模均在4亿元以上,同比分别增长13.8%、1.6%、12%、13.7%,粮油、食品、饮料、烟酒、家电消费同比增速达20%左右。

据了解,由广州市天河区政府、广州市商务局联合举办的广州国际购物节结合国庆等重要节点bg电子什么好玩,围绕“吃住行游购娱”六大元素推出300场主题活动。10月1日至6日,天河路商圈客流量约1312.3万人次,同比增长10.7%;北京路商圈客流量335.4万人次,同比增长11.1%,预计总营收达8.05亿元,同比增长6%;长隆万博商圈客流量256.9万人次bg电子什么好玩,同比增长26.9%。

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为落实《若干规定》要求,石嘴山市推动编制乡镇(街道)履行职责事项清单。在这份履职清单上,国家法律和党内法规、中央文件中明确规定由乡镇(街道)必须全面承担的事项作为乡镇(街道)基本履职事项清单,以上级部门为主负责、乡镇(街道)为辅配合的履职事项被写入配合履职事项清单;对于与乡镇(街道)工作关联度不高、专业性技术性较强且乡镇(街道)无力承担的事项,则被列为上级部门收回事项清单bg电子什么好玩,由县(区)部门收回,基层不再负担。通过一张清单,基层工作由谁干、怎么干,对上联系哪个部门等问题,一目了然。

坚持立足法定、依法履责是清单编制的一个重要原则。“在全面梳理乡镇(街道)现有履职事项时我们发现,一些部门会通过派单子、发文件的形式增加基层履职事项。因此,我们对每一个事项都摆事实、找依据,仔细查阅法律法规依据,核查履职主体,划分权责范围。由此bg电子什么好玩,该是哪一级的事项,就由哪一级来履行;该是谁的事,就由谁来办。”石嘴山市委组织部副部长、编办主任齐敦志介绍,“清单编制促进了履职事项的规范化、法定化,也厘清了各事项责任主体,避免了责任多头、责任真空、责任模糊等现象的发生。”

今年以来,各地坚持立足法定、依法履责原则,积极梳理明确基层事项,推动基层履职事项规范化。广东省开平市制定《开平市村(居)民委员会工作职责事项指导目录》,依法厘清乡镇(街道)和村级组织权责,明确依法履行自治职责事项、协助政府工作事项以及应取消和禁入事项“三份清单”,明晰责任主体、权责边界。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市制定社区准入工作事项清单,强化派发基层事项的合法合规审查,除了对78家市属部门(单位)上报的政策依据逐一审核外,同时查阅国家、自治区、市级层面法律法规、规章制度,将社区“干不了”“干不好”的一些不合理任务依法依规予以清理。

“上面千条线,下面一根针。一方面,必须理顺‘千条线’,厘清不同层级、不同部门之间的职责边界,摸清底数、做好任务压减和工作对接,实事求是、因地制宜建立健全基层权责清单。另一方面,必须用活‘一根针’。各项工作归根结底要靠基层这根‘针’去串联、去落实。要进一步牢固树立强基固本、大抓基层的鲜明导向,坚持权责一致、责能一致,推动资源下沉,在明确基层职责的同时,赋予相应的权力和资源,促进基层更好履职,提升基层治理效能。”南开大学中国政府发展联合研究中心研究员凌争说。

和程满珍有相似感受的人有很多。采访中,一些基层干部反映,以前工作中随时可能接到新的任务,不仅量大而且内容庞杂。究其原因,有些部门单位随意将部分工作直接下放到基层,特别是一些本应上下联动、条块协同、共同管理的事项;有些借着“属地管理”的名义,把职责层层加码到基层,大大增加了基层负担。一名负责农业生产服务的乡镇干部坦言,“从出生人口监测,到保险任务摊派,几乎每天都有新活,内容也是‘五花八门’。”

对此,湖南省郴州市全面梳理省级、市级部门单位安排到村(社区)的工作事项,编制“取消、优化、保留”三张清单,重点完善新增事项准入制度,整合组织、纪检监察等部门力量,明确事项申报、审核、驳回、准入等程序,对确需村级组织承担的新增事项进行严格把控。目前,郴州市市级层面取消村级组织不应承担的工作事项50项,县市区同步取消县级安排的工作事项444项。