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01版要闻 - 丁薛祥出席世界领导人气候行动峰会并致辞,超大城市基层治理的新路径（深阅读）

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民政部副部长唐承沛当时介绍说，立法规划公布后，民政部高度重视，开展了一系列准备工作，主要包括深入研究重点难点问题、认真评估《社会救助暂行办法》的实施情况、研究起草法律草案等。唐承沛就社会救助法起草过程中的重难点问题进行了梳理。“一是社会救助法的法律框架是应当从社会救助的系统性、整体性角度出发进行设计，还是仍按‘8+1’的制度结构进行设计，这一问题还需要研究；二是目前引起社会关注的‘福利捆绑’问题及其造成的悬崖效应’，解决办法尚未明确；三是支出型贫困问题有待解决；四是家庭经济状况核查难影响了救助对象认定的准确性；五是低保等社会救助审核确认权下放的问题有待研究；六是监督机制还需要完善。”

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据介绍，按照《气候季节划分》国家标准(GB/T42074-2022)：依据当年5天滑动平均气温序列，在首次连续5个满足小于10℃的滑动平均值所对应的日平均气温序列(9天)中，按第一个小于10℃的日期作为冬季起始日。根据前期实况，北京自11月6日起滑动平均气温序列开始小于10℃，并于11月10日达到连续5天小于10℃，其所对应的平均气温序列中第一个小于10℃的日期为11月4日(7.8℃)，据此可判断2024年入冬日期为11月4日。

北京市气候中心表示，今年北京入冬日期偏晚，主要原因是10月下旬中期以来，乌拉尔山阻塞高压和东亚大槽偏弱，西伯利亚高压位置偏西偏北、强度偏弱，同时北京地区上空受高压脊控制，这种环流形势不利于中高纬度地区冷空气南下影响北京地区，导致北京地区10月下旬中期至11月初气温较常年同期明显偏高，使得今年入冬日期偏晚。(完)