深化开放合作建设科技强国

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美文示范

趣闻：全景照片的失败案例。

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天津市宁河区人民法院刑事审判庭全面落实刑事案件“繁简分流、快慢分道、轻重分立”工作机制，深化与公安机关、检察机关密切协作，联合出台了《关于加强监督制约与协作配合提升执法司法工作质效的实施意见》（以下简称《实施意见》），在简化程序、实化保障、强化质效上下功夫，进一步优化司法资源配置c7官网app下载安装官方网站，以类案繁简分流“小革新”，推动实现提质增效、提速快办“大成效”。

组建团队办案专业化。选用政治素质过硬、业务能力突出、审判经验丰富的法官带队组建专门办理轻微刑事案件办案团队，推动司法责任制落地落实、执法标准统一把握。庭内强化工作衔接，明确责任分工，清晰工作流程，落实专职干警负责与公、检进行“48小时”速裁案件对接，在收案的第一时间联系案件当事人核实基本情况，告知准备相关材料并及时完成材料移送，确保在时限内最大程度将案件办结。

密切协作形成新常态。按照《实施意见》，公检法三家就轻微刑事案件办理中适用“48小时”速裁机制的法律依据、权利保障、办案程序等方面达成共识c7官网app下载安装官方网站，对案件移送流程、证据规格、文书格式予以统一c7官网app下载安装官方网站，形成“繁简分道移、类案批量审、精准协作办”工作模式，并在办案实践中不断优化提升。建立轻微刑事案件简案快办公检法联席会议制度c7官网app下载安装官方网站，“发现问题马上会商解决”成为新常态。

精心锤炼审判能力。组织开展公检法同堂培训3次，对法答网、人民法院案例库、指导案例、公检法案件办理意见解释等上级指导意见进行专题学习。针对疑难复杂案件、应收监未收监案件、推进长期未结案件、在逃被告人尽快追逃等工作与公、检两家进行深度沟通交流，对发现的问题及时提醒督促纠正，既提高了发现和解决问题的专业能力，也及时为侦查机关消除违法违规风险隐患，更有效地避免案件重大瑕疵及带“病”审理问题。

精细做实案件审查。坚决秉持客观公正立场，严格遵守证据裁判规则，绝不在证据的标准上从轻把握、模糊处理，对案件依法全面审查，提炼审查要素，清单化审查报告，形成类案审查模板，写明指控的犯罪事实和适用法律，做到“简”文书不减标准，逐项梳理自首、立功、赔偿谅解等影响量刑的犯罪情节，确保量刑精准，及时准确惩治犯罪，做到提速不降质。

精准落实权利保障。审判团队充分保障被告人行使程序选择权，及时告知被告人适用速裁程序的有关规定，确保其在充分知悉法律后果的前提下，自愿认罪并同意适用速裁程序，确保“减时间不减程序”。坚持打击和保护并重、实体公正和程序公正并重，对犯罪情节较轻的被告人慎用人身强制措施和监禁刑罚，既对认罪认罚被告人体现实体从宽、程序从简，又能够充分维护被害方利益，兼顾双方合法权益，实现最佳办案效果。

助力社会治理效能提升。做实联席会议机制，持续深化诉源治理，加强释法说理，做到案结事了人和，全面提升刑事审判质效。截止2024年6月，旧存9件一年以上长期未结案件目前已全部清零。其中，4起被告人在逃案件已全部由公安机关抓获归案并审结；审结非法集资案件4件c7官网app下载安装官方网站，审结三年以上未结案件1件。今年截止到6月30日新收刑事案件260件，比去年同期减少126件，同比下降32.64％。其中，危险驾驶类案件减少55件，同比下降36.91％；“两卡”类帮信案件减少38件，同比下降62.3％，赌博罪案件减少42件c7官网app下载安装官方网站，同比下降95.45％。上诉率4.38％，位列全市第2名，无改判、发回重审案件，14项刑事指标均优于合理区间。

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10月30日下午，北京市西城区人民检察院（下称“西城区检察院”）召开“海畔公益对话”暨“检护民生”专项行动新闻发布会。会上，西城区检察院代检察长张军通过“海畔公益对话”创新平台c7官网app下载安装官方网站，介绍“四大检察”（指刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察）守护民生福祉、维护公共利益整体工作情况。新京报记者了解到，自2024年2月最高人民检察院部署开展“检护民生”专项行动以来，截至10月24日，西城区检察院共受理各类“检护民生”案件2254件，其中刑事检察968件，民事检察973件，行政检察190件，公益诉讼检察123件。聚焦重点人群，加强特殊群体权益保障工作人员介绍，开展专项行动以来，西城区检察院深化劳动者、未成年人和妇女权益保障。西城区检察院依托北京市人民检察院搭建的“劳动者权益保护”检察联络室，协同西城区总工会推进“一函两书”制度落地见效。西城区检察院联合其他部门，排查涉拖欠劳动报酬线索4000余条，办理建筑工程领域民事支持起诉案件178件，帮助追讨薪资近300万元。此外，西城区检察院筛查发现辖区内某软件公司出品的“弹幕互动玩法”违反《未成年人网络保护条例》规定，通过行政公益诉讼促推相关行政部门依法全面履职，通过民事公益诉讼督促涉案公司优化产品设计、落实企业责任。西城区检察院聚焦校园周边综合治理，牵头多部门联合签署《北京市西城区特许经营场所与教育办学规划协同健康发展机制》。西城区检察院还就辖区内某公司拖欠女性员工生育津贴问题，积极与相关行政机关理顺工作机制，保护女职工合法劳动权益。此外，西城区检察院为10名因案致困妇女发放了司法救助金。聚焦重点领域，服务经济社会高质量发展据介绍，西城区检察院坚持守护群众“舌尖安全”、居住安全和辖区生产安全。西城区检察院查办以马肉、猪肉冒充驴肉，涉嫌生产、销售伪劣产品罪相关犯罪，通过提前介入，引导公安机关对辖区内17家店铺经营者立案侦查。西城区检察院还查办了北京某健康管理有限公司销售含有毒、有害非食品原料的“螺旋藻果片”案件。针对部分商户违规使用“生鲜灯”、销售过期食品，销售未公示产品信息食品盲盒，部分药店对老年人常用处方药管理不规范等问题，西城区检察院积极与行政主管部门磋商，合力整治。此外，西城区检察院对历史文化街区腾退改造中随意倾倒、堆放建筑垃圾，个别区域违法架空管线等现象开展专项监督。同时，西城区检察院筛查并移送违规使用公租房线索135条。西城区检察院牵头与辖区内四家职能单位签订《西城区安全生产行刑衔接工作实施办法（试行）》，建立健全安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制，系统摸排、规范室外充换电柜，助力保障辖区消防安全。此外，西城区检察院办理重点文物保护单位周边商户违法焚烧存在安全隐患案，联合10余家行政机关、属地街道召开专项推进会。强化数字赋能，综合履职促进办案提质增效工作人员表示，西城区检察院构建多种模型、发挥数据赋能，利用数据破解治理难题。西城区检察院构建“校园内外综合治理大数据法律监督模型”，畅通线索渠道、深化数据共享、丰富投诉路径。西城区检察院依托“国家司法救助案件线索发现大数据模型”，以残疾人、妇女、老年人等为重点群体，以交通肇事、故意伤害、寻衅滋事、诈骗等为重点罪名，筛查线索200余条，依法为21名被害人发放司法救助金。西城区检察院还打通“四大检察”内部数据共用共享渠道，实现案件线索审查常态化。西城区检察院从刑事案件中提取违法使用伪造健康证明的从业人员名单，自主建用“伪造公文证件印章监督治理模型”，向相关行政部门移送线索345条。同时，牵头多家职能部门共同签署《预防性健康检查证明规范管理联动工作机制会议纪要》，构建伪造证件全链条打击治理体系。此外，西城区检察院向涉案餐饮企业制发社会治理检察建议。西城区检察院建用“辖区停车位治理大数据法律监督模型”，综合分析停车难引发的刑事案件、治安案件、投诉热线数据，测算发现辖区内高风险停车点位，对停车问题开展综合治理。自模型研发以来，西城区检察院受理的因停车纠纷引发的刑事案件数量同比下降10%。新京报记者丛之翔编辑彭冲校对李立军