中印领导人正式会晤 - October 24, 2024

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“严守自然生态安全边界”主要突出了统筹协调发展与保护的关系、以高水平保护支撑高质量发展的重要举措，重点是中国划定并严守生态保护红线、建设以国家公园为主体的自然保护地体系、优化国家重点生态功能区、构建生物多样性保护网络、开展重要生态空间自然资源确权登记、强化自然生态空间用途管制、促进生态产品价值实现、加强自然生态监管和执法督察等全链条管理的重要进展；

五、绿色地球中国贡献。包括中国履行人与自然和谐共生的国际责任、携手共建清洁美丽的绿色地球家园、基于自然的中国生态修复治理模式3个方面。主要体现中国坚持地球生命共同体理念、共谋全球生态文明作出的贡献，提炼形成了“基于山水林田湖草生命共同体理念的‘中国山水工程’系统修复治理模式”“学习运用‘千万工程’经验的中国全域土地综合整治模式”“中国退化土地治理塞罕坝机械林场模式”等具有中国特色的生态修复治理模式，为全球生态保护修复提供了中国智慧、中国方案。

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《实施方案》提出了排污许可核心制度建设实施路径。《实施方案》以生态环境质量改善为主线，聚焦污染物排放量控制，推动固定污染源环境管理制度在深度和广度上进一步衔接融合，提出环境影响评价、总量控制、自行监测、生态环境执法、生态环境统计、环境保护税等制度与排污许可制度衔接路径，落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。

《实施方案》明确了深化排污许可制度改革路径。《实施方案》以综合许可管理为前提，明确提出通过完善法律法规标准体系、优化排污许可管理体系，推动将工业噪声、工业固体废物、海洋工程依法纳入排污许可管理，探索将地下水污染防治要求、电磁辐射、畜禽养殖氨排放等依法纳入排污许可管理的路径，实现固定污染源的多污染物协同治理，实现排污单位全覆盖、环境管理要素全覆盖、排放量管控全覆盖。