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《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》出版发行

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经济大省块头大、动力足，在国民经济运行中发挥着举足轻重的支撑和带动作用。以2023年数据为例，经济总量排名前10位的省份地区生产总值约占全国经济总量61%。今年以来，我国经济形势复杂严峻，困难挑战重重，经济大省迎难而上、奋进争先、勇担重任，为我国经济总体平稳运行作出重要贡献。前三季度，全国经济增长4.8个百分点中，排名前10位的省份贡献了3.1个百分点。

当前外部环境变化导致不确定因素累积，带来的不利影响加深，全方位扩大国内需求尤为重要。扩大内需，靠的是消费与投资的“双轮”驱动。从投资看，经济大省在基础设施建设、产业转型升级、科技创新等方面，投资项目多、体量大b体育sports下载，产业带动能力强。例如，河南、四川等地坚持抓大项目、抓高质量项目，推动重点产业“建圈强链”，以项目建设提质提速拉动地区投资增长。从消费看，经济大省人口多、消费旺，是加力扩围实施“两新”政策、创新多元化消费场景的主力军，也是发展首发经济、冰雪经济、银发经济的沃土。例如，浙江省举办“浙里冰雪季”活动，建设冰雪场馆，发展冰雪运动装备产业，点燃冰雪经济消费活力；广东省广州市推出首发经济发展共同体，发力首发经济消费增长点。经济大省在提振消费、拉动投资方面大有可为。

经济大省挑大梁，还体现在创新中抓机遇、难点上寻突破。近年来，经济大省以科技创新为抓手，打造重点实验室创新高地，激发各类经营主体创新潜能，推动产学研用深度融合；着力破除制约科技创新的体制机制障碍，深化人才发展体制机制改革，加快构建适应生产力发展水平的新型生产关系；推动地区产业更新焕新、“智改数转”，未来产业链日益完善，未来产业格局日渐清晰、产业发展体系逐步形成。

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坚持调解优先，对起诉至人民法院的民事纠纷和行政赔偿、补偿以及行政机关在法定幅度内实施罚款、拘留等行政处罚引发的行政纠纷等案件，适宜调解的可以通过人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解等机制，促进和支持先行调解。对调解不成的，依法及时予以审理裁判，坚决杜绝强制调解、久调不决、以调压判等违反调解自愿原则情况的发生。

第三条对起诉至人民法院的纠纷，应当按照立案登记制的要求，做到“有案必立、有诉必理”，人民法院立案诉服部门应当引导当事人按照示范文本规范要求提交起诉状、答辩状。起诉事项属于人民法院受理案件范围，但具有下列情形之一的，应当耐心开展法律释明、诉讼指导等工作，并一次性告知补正，不得径行裁定不予受理、不予立案或者驳回起诉：

第七条人民法院在审理行政案件中发现需先行解决相关民事争议，且该民事争议可以同行政案件一并解决的，应当告知当事人依法申请一并解决民事争议。当事人依法申请一并解决民事争议的，人民法院应当一并审理行政与民事案件；当事人明确表示不申请一并审理民事争议，也未通过民事诉讼、仲裁等法定途径解决相关民事争议的，人民法院应当根据现有证据依法就行政案件作出裁判。

人民法院应当积极服务保障企业生产经营，助力营造市场化、法治化营商环境。对建设工程施工合同纠纷中，当事人对承建工程的事实无争议b体育sports下载，仅就消防工程等个别施工项目的履行申请再审，或者买卖合同纠纷中，当事人对整体的交易关系无争议，仅就个别批次标的物的交付申请再审b体育sports下载，若中止原判决、裁定、调解书的执行可能严重影响企业生产经营，经当事人申请，人民法院可以对再审申请不涉及的原判事项不中止执行。

第十五条人民法院应当坚持“执源”治理，积极推进符合司法规律的立案、审判、执行一体化管理，在立案、审判阶段考虑后续可能出现的执行问题，做好提示和告知，主动引导当事人申请财产保全，必要时应当依职权采取财产保全措施。制作裁判文书时b体育sports下载，应当做到权利义务主体和给付内容明确且具有可执行性，特别注重调解书的即时、自动履行。做好判后督促履行工作，切实提升生效裁判自动履行率。