人民网三评“倒奶事件”之三：整治乱象刻不容缓！

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“以为付了定金再交尾款肯定更便宜，结果发现昨天付完尾款的商品，今天直接买便宜三十几块”“我刚刚一算，发现预售付定金还不如凑满减来得划算”“有的店铺就是这样，找商家理论也不能退差价”……记者注意到，多名消费者在社交平台上反映爱体育app官网下载安卓，今年“双11”遭遇预售价竟比直接买更贵的情况。对此爱体育app官网下载安卓，记者向天猫求证。平台客服表示，如果出现预售价格比实际下单价更贵，且没有价保的情况，建议用户在没有发货的情况下及时退款，重新下单购买。

商品价格“先涨后降”这一套路再次重出江湖。唐女士告诉记者，同一款奶粉，“双11”期间，标注原价为2394元6桶，自己通过定金加付尾款的方式，共支付2274.3元。但她对比计算发现，自己日常购买的价格只需369元一桶。换言之，“双11”期间，这款奶粉先涨价到每桶399元，通过活动降价到每桶379.05元，但其实比平时买还贵10.05元。

“现在电商大促，运营成本居高不下，不可能单单都做赔本生意，但又得标榜低价，同行逼得只能这么干。”一名经营园艺用品的商家表示，开网店的主要运营成本分为平台服务费和佣金、物流仓储费、流量推广费以及人力成本，目前日常流量推广费已占到店铺总销售额的10%。她说，“双11”期间，流量推广费比平时高不少，最高能涨两成，“有时某个商品看起来销量上去了，但毛利润一算，甚至比平时赚得还少。”

“开屏、推送、搜索、联想……这些流量都会单独切分，一一收费。”这名商家透露，流量推广涉及的项目琳琅满目。比如“直通车”，就是付费的搜索广告位，能让商品展示到搜索页面；“引力魔方”，能让商品展示在首页，让用户第一时间看到；还有“万象台”，不仅能根据平台已有用户画像进行推广，还能自动搜索目标客户进行不同的推广引导。

另外一名卖厨房小家电的商家向记者印证了这一说法。“流量投放确实有效果，但价格也越来越贵，竞争更激烈。”他说，自己直播间的销售额在2万元时，流量推广费占总销售额约30%，但月销售额到了30万元时，流量推广费占比也飙升到60%。随着自己在行业类目中的排名越来越高，往前挤的流量推广费占比也越高。“部分没有知名度的白牌商家，为打造出爆款带动整个店铺交易，流量推广费占比甚至高达100%，亏着来投。”

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而从近些年专项债资金投向来看，专项债投向领域越来越广。比如爱体育app官网下载安卓，与往年不同，今年下半年以来爱体育app官网下载安卓，地方政府发行新增专项债中，超8400亿元未披露“一案两书”(项目实施方案、财务审计报告和法律意见书)，募集资金不是用于项目建设，而是被认为用于支持地方化解存量债务和消化政府拖欠企业账款，被市场称为特殊专项债，这一额度占今年3.9万亿元总额度比重近22%。

新增专项债支持地方化债也得到财政部印证。财政部近期公开表示，2024年以来，经履行相关程序，财政部已经安排了1.2万亿元债务限额支持地方化解存量隐性债务和消化政府拖欠企业账款。另外，为了缓解地方化债压力，除了近期拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务外，还将每年继续在新增专项债限额中专门安排一定规模的债券爱体育app官网下载安卓，用于支持化解存量政府投资项目债务。

根据近期出版的《中国地方政府债券发展报告(2024)》(下称《报告》)，传统基建领域仍是专项债的重要投向，2023年全年有过半数专项债资金投向市政和产业园区基础设施、交通基础设施、农林水利领域。另外，投向新基建领域资金增多，2023年信息网络建设领域专项债资金占比大幅提升约2个百分点至5%左右，积极支持数字产业化、信息基础设施建设以及传统基础设施信息化改造。

其实中国早在2017年就允许地方发行土地储备专项债，且此后发行规模较大，但由于土地储备支出中的征地和拆迁补偿支出中有一部分不能形成当期实物工作量，为更好发挥专项债券对有效投资的拉动作用，2020年起新增专项债券暂不安排土地储备项目，此后仅放宽可用于租赁住房相关土地储备项目，而此次再次全部放开，将减少闲置土地，增强政府对土地供给的调控能力，又有利于缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力。

来自上述《报告》的数据显示，2023年，专项债项目收益对融资本息覆盖倍数的均值为2.04倍，同比出现回落。其中覆盖倍数在1~2倍的项目数量占比约79%，同比提升5个百分点。这表明专项债收益能力有所弱化。特别是在土地出让收入大幅减少背景下，土地储备、旧城改造等领域项目收益面临较大压力，项目本息覆盖倍数远低于其他领域。

根据《报告》，以2023年交通基础设施专项债项目为例，项目主要投向收费公路、轨道交通、铁路、停车场等细分领域，收益来自项目运营收入(通行费、票价)、财政部补贴收入、土地出让、开发收入等。2023年约75%的交通基础设施类项目覆盖倍数为1~2倍，其余项目覆盖倍数在2倍以上，覆盖情况良好。各省市经济、财政实力、债务压力的差异也在一定程度上影响交通基础设施类专项债的信用风险，因此应持续关注项目所在区域的信用风险情况。