【0906早报】这回真是十八级大台风的周五
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工作室完善功能配套,达到“五个一”全配备,即一支队伍(“法律明白人”与社区法律顾问联合办公)、一套制度(制度规范公示)、一套学习教材(包括“法律明白人”常用法律知识书籍和学习笔记)、一个“法律图书角”、一个培训室。在做到“标识、标牌、标语”三齐全的基础上,展示“法律明白人”主要工作职责等制度,设置摆放法律相关书籍的“法律图书角”供“法律明白人”和居民群众查阅学习,定期邀请法官、检察官、律师等法律专家到培训室为“法律明白人”充电赋能ygapp官网,全方位提升“法律明白人”综合素养和为民服务能力。

“法律明白人”深入践行新时代“枫桥经验”,不断探索和创新矛盾纠纷化解路径。依托“田园幸福议事厅”矛盾纠纷化解机制和矛盾纠纷“三解”工作法,在日常走访排查过程中,坚持抓早抓小抓苗头,当排查发现矛盾纠纷或接到居民纠纷投诉时,立即联合网格长、综治专干、司法所工作人员到现场核实了解、分析研判,力争当场化解矛盾纠纷;现场无法调解的ygapp官网,将矛盾双方当事人邀请至工作室,通过“法律明白人”讲解法律知识,并联合心理咨询师开解心结问题,社区民警化解矛盾冲突进行问题“三解”,充分发挥各方优势ygapp官网,讲清法条规定,辨明利害关系,引导居民在法律框架下解决问题,推动矛盾纠纷尽早化解。

一个小小的“法律明白人”工作室,连接的是群众的急难愁盼,牵动的是群众的幸福指数。盘龙区田园路社区“法律明白人”工作室的挂牌成立是盘龙区司法局、东华司法所加强“法律明白人”队伍履职保障的重要抓手,是推动法治社区建设的关键举措。下一步,盘龙区司法局、东华司法所将持续打造“法律明白人”工作室,通过“以点带面、以面带片、以片带广”的方式,充分发挥“法律明白人”工作室品牌集成效应,积极回应人民群众对民主法治的新要求新期盼,力争把“法律明白人”工作室建成群众身边“做得好、信得过、叫得响”的“金字招牌”,助力平安盘龙、法治盘龙建设取得更大成效。

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今年以来,监管密集“出手”,银行业频收罚单。10月7日,北京商报记者根据国家金融监督管理总局公布的行政处罚信息(罚单统计以公布时间为准)统计发现,今年前三季度,国家金融监督管理总局及各分支机构共向银行业开出了1533张罚单,合计罚没金额约为11.81亿元。其中,平安银行被开出年内最大单张罚单,被没收违法所得并处罚款合计6723.98万元。

知名经济学者盘和林指出,不管是罚单数量、处罚金额还是涉及的机构和个人数量都有所下降,这表明银行在加强内控和合规方面取得了一定成效,而监管机构也调整了检查重点或执法力度,若市场环境不变、监管政策调整不变,则四季度很可能延续这种趋势。接下来,监管层可能会继续加强对重点领域(如中间业务、互联网金融业务、个人房贷、经营贷业务等)的关注,并加大对新兴业务模式下潜在风险点的监控力度。

例如,今年1月初,国家金融监督管理总局山东监管局公布了一则大额罚单,齐鲁银行被没收违法所得并处罚款合计1495.126802万元。其中,总行1375.126802万元、分支机构120万元。罚单信息显示,该行主要违法违规事实多数与贷款业务违规有关,涉及关联交易贷款管理不到位、小微企业划型管理不到位、流动资金贷款管理不到位、房地产贷款管理不到位等多类。

谈及强监管的背景下信贷业务违规问题仍屡禁不止的原因,光大银行金融市场部宏观研究员周茂华在接受北京商报记者采访时指出,贷款业务目前仍是银行部门核心业务,同时,部分机构为应对激烈市场竞争,过分看重短期利益与规模扩张;少数银行内部考核激励机制不够合理;以及部分业务员依法合规开展业务和风险控制意识有待提升。

对银行业的违规处罚,是监管落实整治重点、保护消费者权益的重要抓手。除了较为常见的贷款违规之外,还有一些罚单的主要违法违规事实聚焦于:数据中心存在风险隐患、信用卡业务违规、违反高管准入管理相关规定、理财资金被挪用、销售虚假理财产品等业务领域。可见,在信用卡、理财业务展业过程中,部分银行合规层面也出现漏洞。

下一步,合规监管的总基调仍将延续,随着监管环境的日益严峻,银行业需要加强内部控制和风险管理,增强合规意识,以适应不断变化的监管要求。正如苏筱芮所言,针对内控与合规问题,银行需要针对自身及同业过往罚单案例认真梳理,举一反三,不断严密合规防护网,强化人员的日常培训。接下来,预计监管部门将通过科技手段以及跨部门之间的联动合作,及早、高效地发现银行机构存在的违规风险问题,而银行机构也需要强化管理,将合规贯穿到业务的前、中、后各流程之中。

周茂华进一步指出,当前,少数银行内部治理有待进一步完善ygapp官网,业务规范化有待加强,有待健全完善考评制度等;一些业务员合规意识与综合业务素质有待进一步提升。从外部看,应强化监管、提升监管能力,加大违法违规成本,加强相关人员培训。从机构角度看,需要提升企业依法合规经营意识,加强消费者合法权益保护ygapp官网,提升实体经济服务能力与竞争力。建立科学合理的考评制度,形成有效激励约束机制。同时,优化业务流程,压实主体责任等。