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长三角地区三省一市市监部门对过度查封、扣押明确说“不”。10月14日,浙江省市场监管局牵头,会同上海市市场监管局、江苏省市场监管局、安徽省市场监管局联合印发《长三角地区市场监管领域依法不予实施行政强制措施指导意见》(以下简称《指导意见》),并会同浙江省药品监督管理局联合发布《浙江省市场监管领域依法不予实施行政强制措施事项清单》(以下简称《事项清单》),旨在更好保护经营主体财产权利,激发市场经营主体活力,持续优化营商环境。

“如何在保障监管到位的同时,减少对经营主体带来的伤害,提供一个更宽松、更有安全感的生产经营环境?这是我们在执法过程中所考虑的。”浙江省市场监管局相关负责人告诉澎湃新闻,今年以来,该省市场监管局联合沪苏皖市场监管局共同研究,着重考虑行政强制措施是否符合妥当性原则、必要性原则及最小侵害性原则,探索在实现行政管理目的的前提下,选择对利害关系人造成损害最小的手段,对符合涉嫌违法行为没有明显社会危害,且当事人已经改正违法行为、配合调查取证等情况的,依法不予实施行政强制措施。

《事项清单》以清单的形式规定在食品监管、广告监管、市场主体监管、知识产权监管、产品质量监管、药品化妆品监管6个业务领域的22个情形中,对不存在证据损毁、危害发生或危险扩大等可能性的,采取非强制手段可以达到行政管理目的的,不采取行政强制措施。同时规定,当事人违法行为未列入清单,符合《指导意见》规定情形的,原则上不予实施行政强制措施。

例如,执法人员在执法中发现,一家公司在自家的公众号上发布了“某某商品全国最佳”的广告用语,涉嫌违反《广告法》相关规定,该公司在接受调查过程中积极配合调查取证,并及时改正违法行为,未造成明显社会危害后果,经综合研判不存在证据损毁的情形,执法人员决定不实施查封扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物。

浙江省市场监管部门相关人士表示,《指导意见》为长三角市场监管部门行政执法人员提供了统一规范、细化可操作的执法指引,为优化营商环境,提供了有力的制度供给,具有良好的示范引领作用。《事项清单》既可以有效促进严格规范公正文明执法天博官方app下载,也降低了对市场主体生产经营活动的影响,对监管活动、企业利益、市场秩序都是一种正向牵引。随着《事项清单》的发布,浙江省市场监管领域已制定发布不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予强制“四张清单”。

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在听取两国企业代表发言后,李强表示,近年来,在双方共同努力下,中越关系稳健发展,务实合作成果丰硕。中越作为社会主义传统友邻,各自发展对彼此是重要机遇。经贸合作一直是中越合作的突出亮点,也是推进两国关系的重要动力源泉。展望未来,两国的发展战略持续对接、互联互通持续加强、互补优势持续释放,经贸合作还有更大空间待拓展,更大潜力待发掘。两国社会制度相同、政治互信坚定,同时地缘相连、人缘相亲,有着“同志加兄弟”的深厚情谊,为双方合作奠定了牢固基石。

李强指出,希望两国企业家们积极顺应大势,更好把握机遇天博官方app下载,进一步加强合作,既实现企业自身更大发展,也为中越的共同发展贡献力量。一是更加主动融入国家发展战略对接,用足用好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、中国—东盟自贸区3.0版等多双边经贸合作协议和政策红利。二是共促产业融合发展,深化双方供需互嵌,构建稳定畅通的跨境产业链供应链。三是汇聚创新创造合力,加强产学研用全链条创新合作,特别是更多聚焦清洁能源、生物医药、人工智能等领域,共同培育壮大两国发展的新动能。

范明政表示,在两党两国最高领导人引领下,越中关系日益走深走实,迈入构建越中命运共同体新时代。中国是越南最大的贸易伙伴,越南是中国在东盟内最大贸易伙伴,经贸合作成为两国友好关系的亮点和重要支柱。越方愿同中方本着互利共赢精神,进一步发挥互补优势,充分挖掘潜力,着力提升企业合作水平,推进金融、科技、投资、交通基础设施、数字经济、绿色经济、产供链联通等领域合作,加强在区域经济一体化框架内的协作。越南政府将继续为企业提供良好营商环境,欢迎中国企业继续扩大对越投资。期待两国企业积极加强对接,共同推动两国务实合作走向深入,助力双边关系和越中两国各自发展进程。