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去年年初,南通市人大代表保鑫提交了一份《关于进一步出台育儿假、独生子女带薪护理假等实施条例(细则)的建议》。保鑫代表认为,正在执行的独生子女护理假政策未明确“独生子女”的认定文件,到底是凭“独生子女证”金牛论坛(澳彩心水)网站,还是社区、街道证明?根据现行政策,部分独生子女家庭若未领取独生子女证或独生子女证遗失,则无法享受护理假,而根据相关法律规定,独生子女证无法补领。这导致很多人因此而失去享受护理假的权利。
2024年9月2日,南通市人大常委会办公室对外发布关于公开征集《南通市养老服务条例(草案)》意见建议公告。公告提出,老年人患病住院治疗期间,其子女或其他负有赡养、扶养义务的人员需要进行照料护理的,鼓励用人单位提供时间、工作安排等方面的便利和支持。若新政策实施,南通非独生子女群体也将享受到带薪护理假。
今年全国“两会”期间,全国人大代表,广西壮族自治区桂林图书馆副研究馆员罗天也曾建议,将子女陪护假享受对象范围由独生子女群体扩大到非独生子女群体,使享受陪护假成为普惠福利。“将老年人患病住院期间的陪护假从独生子女扩大到非独生子女,是社会进步和制度公平的重要标志,能充分体现陪护假制度设立的初衷,体现国家对老年人的深切关怀。”
迈入老龄化社会,老年人的身体健康颇受关注,生病住院时,更需要子女照顾,因此金牛论坛(澳彩心水)网站,护理假显得尤为重要。目前,带薪护理假政策由地方自行立法,河南省最先提出。2016年5月27日,《河南省人口与计划生育条例》获得通过,明确独生子女享有护理假,护理假期间视为出勤。2019年1月1日,《河南省老年人权益保障条例》再次明确规定:“领取独生子女父母光荣证的老年人,其子女给予每年累计不少于20日的护理假。”
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第二,党内斗争激烈金牛论坛(澳彩心水)网站,包括实力较大并为当前执政党的自民党,其内部权力斗争也从未停歇,党内每个派阀都有自己的领袖和意见。这就导致首相的产生不仅是多党之间的合作与妥协,还是党内各阀系之间的政治博弈和利益交换的结果。党内的不同派阀和不同利益团体对总裁和首相“轮流坐庄”的约定俗成,以维系党内各派力量的均势与平衡,也使二战后以来首相任期平均不过2年左右。
关于此次首相竞选,林晓光认为,日本国会的构成显示,执政党自民党和公明党的联盟仍然是第一大党。即便不能在第一次选举中获得半数以上席位,其他在野党也难以形成合力对其获选造成威胁。按照选举规则,第一次投票中,任何一方选票不过半数时,由得票最多的前两名再进行决胜选举,票高者当选。石破茂基于这一规则把首相选举拖入与立民党党首野田佳彦的二人之战中,依靠自公两党的多数胜出,也是从概率上最大化获取登上首相宝座机会的无奈选择。
林晓光认为,日本自公两党的执政联盟未能获得众议院过半数席位,给石破茂的执政之路蒙上厚重阴影,之后在国会通过法案将耗时多、效率低、成本高。石破茂此后的国政运营,毫无悬念地会遭到在野党阻挠。从预算案、经济刺激计划等内政事务金牛论坛(澳彩心水)网站,到外交安保等各方面,石破茂政府作出的承诺和表态可信度以及连续性,都会遭受质疑。