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人民财评：套路难行远 “双11”要双赢

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2021年12月，江苏省政府办公厅印发《关于印发进一步推进工业用地提质增效实施细则的通知》，要求盘活存量工业用地空间，促进开发区用地转型升级。2022年7月，江苏省自然资源厅部署开展产业园用地整治提升试点工作，批复常州经济开发区、无锡新吴区、扬州经济技术开发区等13个区域开展先行试点，形成了新上项目提质增效方面实现空间扩容、存量用地盘活利用方面促进盘活焕新、园区格局整合优化方面加速集聚发展、功能转换完善配套方面提升发展能级4种工作模式与路径。

2023年，江苏省土地开发强度已达22.5%，为全国省(区)中最高。张国梁表示，当前，江苏省经济正处在发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换的关键时期，面对资源紧缺、环境约束和生态管控等多重压力，传统的利用方式已不能持续，必须利用有限的要素资源保障更大规模、更高质量发展。当前土地资源开发利用已全面进入存量时代，必须立足存量盘活、内涵挖潜，更大力度推进提质增效28圈平台官网入口，加快产业园用地方式转变，促进产业园土地要素顺畅流动。

具体做法上，江苏将推进低效用地再开发、批而未供和闲置土地处置等工作，拓展资金筹集渠道28圈平台官网入口，综合运用收储、收购、置换、转让等方式，推动低效用地再开发从单宗盘活向片区综合开发转变，形成集中连片产业净地。完善“国有+集体建设用地”组合供应机制，实现资源配置效率更高、效益更优。运用国土空间全域综合整治试点政策，推进产业园用地综合整治。

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上野川、乔家沟、杜寨等村种植水果玉米400多亩，采取专业公司技术支持、党员干部示范引领、村民群众积极参与的多元化模式，扩大水果玉米种植规模。今年，全镇收获水果玉米100多万斤，产值达80多万元。沟村村流转土地200余亩发展中药材种植，同时引进资本建立中药材加工厂，延伸产业链，提升产品附加值，让“苦药材”给村民带来“甜日子”。

圪台村采取“村集体+公司+农户”的发展模式，成立强村公司——高平市振新蔬菜种植有限公司，并从山东省引进先进的经营理念和技术，大力发展蔬菜大棚产业。现在的圪台村高新蔬菜园区集幼苗培育、蔬菜生产、农资服务、技术培训于一体，占地面积170余亩，建有冬暖式蔬菜大棚27栋，带动劳动力就业65人，每年可为村集体增收50余万元。